Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędzia NSA Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi A.S. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 928/16 w sprawie ze skargi A.S. o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 stycznia 2005 r., sygn. akt II SA/Wa 2183/04 w przedmiocie konkursu na stanowisko Dyrektora Biura Nadzoru Inspekcyjnego w Głównym Inspektoracie Transportu Drogowego - [...] postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 6 marca 2017 r., sygn. akt IV SA/Wa 928/16 odrzucił skargę o wznowienie postępowania sądowego. Postanowienie to jest prawomocne od dnia 21 kwietnia 2017 r.
W takich okolicznościach sprawy A.S. pismem z dnia 9 września 2018 r. wywiódł skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 928/16, wnosząc o zasądzenie od Skarbu Państwa na rzecz skarżącego sumy pieniężnej w wysokości 20.000 zł.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2018 r. poz. 75 - dalej jako "ustawa"), skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu nastąpiła przewlekłość postępowania, wnosi się w toku postępowania w sprawie. Oznacza to, że skarga na przewlekłość postępowania jest dopuszczalna jedynie w toku postępowania, bowiem zasadniczym celem tej skargi jest usunięcie stanu przewlekłości i spowodowanie rozpoznania toczącej się sprawy. Niedopuszczalne jest zatem wniesienie skargi na przewlekłość postępowania po prawomocnym zakończeniu postępowania.
W niniejszej sprawie postępowanie sądowe przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie IV SA/Wa 928/16 zostało zakończone prawomocnym postanowieniem z dnia 6 marca 2017 r. Skargę na przewlekłość postępowania skarżący złożył natomiast w piśmie z dnia 9 września 2018 r. Oznacza to, że skarga ta została wniesiona już po prawomocnym zakończeniu postępowania sądowego. Z tych też względów skargę na przewlekłość postępowania należało uznać za niedopuszczalną.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 5 ust. 1 i art. 8 ust. 2 ustawy w związku z art. 178 i art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.) orzekł jak w postanowieniu.