Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędziowie NSA Elżbieta Kremer Zygmunt Zgierski po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi A.D. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu w sprawie o sygn. akt II SA/Op 272/17 ze skargi A.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zwrotu przez dłużnika alimentacyjnego należności z tytułu świadczeń wypłaconych osobie uprawnionej z funduszu alimentacyjnego postanawia: oddalić skargę na przewlekłość postępowania.
W dniu 22 maja 2019 r. (data prezentaty) A.D. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego - za pośrednictwem WSA w Opolu - skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu w sprawie o sygn. akt II SA/Op 272/17 na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zwrotu przez dłużnika alimentacyjnego należności z tytułu świadczeń wypłaconych osobie uprawnionej z funduszu alimentacyjnego .
Z akt sprawy wynika, że ww. skarga A.D. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu w dniu 14 czerwca 2017 r. Zarządzeniem z tego samego dnia sprawa została zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Op 272/17, nadano symbol, wskazano strony i przedmiot postępowania, wyznaczono sędziego sprawozdawcę.
W dniu 26 czerwca 2017 r. sprawę skierowano na rozprawę według kolejności wpływu.
W związku z wnioskiem skarżącego o przyznanie prawa pomocy w dniu 18 sierpnia 2017 r. doręczono A.D. formularz wniosku typu PPF wzywając jednocześnie do jego wypełnienia o odesłania w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania.
Następnie w dniu 26 września 2017 r. akta przesłano do Naczelnego Sądu Administracyjnego w związku ze skargą na przewlekłe prowadzenie postępowania. W dniu 29 września 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny zarejestrował sprawę pod sygnaturą I OPP 52/17, a następnie w związku z oświadczeniem skarżącego, iż nie składał on skargi na przewlekłość zakreślono sprawę w Repertorium OPP jako przedstawioną błędnie. Jednocześnie sprawę wpisano do Repertorium OW celem wyznaczenia wojewódzkiego sądu administracyjnego do rozpoznania wniosku skarżącego o wyłączenie wszystkich sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu.
Postanowieniem z dnia 30 października 2017 r., sygn. akt I OW 287/17 Naczelny Sąd Administracyjny wyznaczył Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu do rozpoznania wniosku A.D. o wyłączenie wszystkich sędziów i referendarzy WSA w Opolu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 17 maja 2018 r. sygn. akt IV SO/Wr 41/17 odrzucił wniosek o wyłączenie wszystkich sędziów i referendarzy sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu oraz oddalił wniosek o przyznanie prawa pomocy.
Zarządzeniem starszego referendarza sądowego z dnia 25 czerwca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu pozostawił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania.
Następnie zarządzeniem z dnia 18 lipca 2018 r. wyznaczono w sprawie termin rozprawy na dzień 25 września 2018 r.
Z uwagi na konieczność rozpoznania złożonych przez skarżącego wniosków o przyznanie prawa pomocy oraz wyłączenia od orzekania całego składu sędziowskiego, rozprawę w dniu 25 września 2018 r. odroczono.
Zarządzeniem starszego referendarza sądowego z dnia 16 listopada 2018 r. pozostawiono wniosek A.D. o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania.
Postanowieniem z dnia 19 listopada 2018 r. sygn. akt II SA/Op 272/17 odrzucono wniosek skarżącego o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu.