Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Izabella Kulig-Maciszewska po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia H. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 21 października 2014 r., sygn. akt II SA/Bk 601/14 odmawiające przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi H. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia [...] maja 2014 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa własności działki postanawia: oddalić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 21 października 2014 r., sygn. akt II SA/Bk 601/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi H. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia [...] maja 2014 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa własności działki.
W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że H. K. w dniu 2 czerwca 2014 roku złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia [...] maja 2014 roku nr [...]w sprawie odmowy przyznania prawa własności nieruchomości.
W dniu 9 września 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odrzucił skargę H. Ko. w tym zakresie podnosząc, iż skarżąca nie uzupełniła w zakreślonym terminie braków formalnych skargi tj. nie nadesłała jej odpisu mimo wezwania Sądu.
W dniu 24 września 2014 r. skarżąca złożyła odpis skargi wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.
W uzasadnieniu swego wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi podniosła, iż wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi otrzymała w dniu 11 sierpnia 2014 r., zaś termin mijał w dniu 18 sierpnia 2014 r. Jako uzasadnienie wniosku o przywrócenie terminu wskazała znaczne pogorszenie się jej stanu zdrowia w okresie, kiedy była zobowiązania do złożenia odpisu. Podkreśliła iż, jest osobą, która choruje na zwyrodnienie stawów, nadciśnienie tętnicze oraz dnę moczanową. Na potwierdzenie swego stanowiska przedłożyła zaświadczenie lekarskie, z którego wynika, że skarżąca przebywała w dniach 14 sierpnia 2014 r. i 19 sierpnia 2014 r. w poradniach Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej (k. 33) oraz potwierdzenie zameldowania (k. 34). Zaakcentowała, że w tych dniach była leczona, ale objawy chorobowe wystąpiły wcześniej, co skutkowało tym, iż nie była w stanie w pełnej świadomości zapoznać się z treścią wezwania i wykonać nałożone na nią obowiązki. Mimo powyższego wnioskodawczyni uiściła wpis sądowy wskazany w tej samej korespondencji sądowej. Końcowo skarżąca podniosła, że mieszka sama, wobec czego nie miała przy sobie nikogo z domowników, kto mógłby jej pomóc w tej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wskazał, że wniosek jest bezzasadny i jako taki podlega oddaleniu. Sąd I instancji zaznaczył, że skarżąca we wniosku o przywrócenie terminu, podniosła, iż przyczyną uchybienia terminowi do uzupełnienia braków formalnych skargi było zdecydowane pogorszenie się jej stanu zdrowia. Na potwierdzenie swego stanowiska przedłożyła zaświadczenie lekarskie, z którego wynika, że skarżąca przebywała w dniach 14 sierpnia 2014 r. i 19 sierpnia 2014 r. w poradniach Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej (k. 33).
Sąd I instancji podkreślił, że w aspekcie art. 86 i 87 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), warunkiem przywrócenia uchybionego terminu do dokonania określonej czynności jest spełnienie się łącznie trzech przesłanek, a mianowicie: wniesienia przez stronę wniosku o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od ustania przeszkody, która uniemożliwiła jej dochowania terminu, dokonanie jednocześnie czynności, której w zakreślonym terminie nie dokonano oraz uprawdopodobnienie, iż uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony. Strona nie jest obowiązana w postępowaniu o przywrócenie terminu do udowodnienia braku swej winy, lecz wystarczy uprawdopodobnienie powyższej okoliczności.