Dnia 15 stycznia 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Kamińska po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S.B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 października 2015 r. o sygn. akt II SA/Wa 1543/14 odmawiające S.B. przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 kwietnia 2015 r. o sygn. akt II SA/Wa 1543/14 postanawia: oddalić zażalenie.
.S.B. wniósł w dniu 31 lipca 2015 r. wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 30 kwietnia 2015 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia tego wniosku. Skarżący wskazał, że o wyroku z dnia 30 kwietnia 2015 r. dowiedział się 28 lipca 2015 r. podczas wizyty w Komendzie Wojewódzkiej Policji w Poznaniu, tam też uzyskał kserokopię wyroku. Skarżący wyjaśnił, że nie został poinformowany o terminie rozprawy i nie wiedział, że w jego sprawie zapadł wyrok. Nadto jego stan zdrowia uniemożliwia mu samodzielne podróżowanie. Skarżący podkreślił też, że niedochowanie terminu do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku jest skutkiem okoliczności, na które nie miał żadnego wpływu. Jako osoba samotna i niepełnosprawna nie był w stanie, nawet przy dołożeniu maksymalnej staranności, dokonać czynności w terminie. Do wniosku o przywrócenie terminu skarżący dołączył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku, kserokopię opinii psychologa, dwa zaświadczenia lekarza psychiatry z dnia 2 grudnia 2014 r. (kserokopia) i 30 lipca 2015 r. (oryginał), kartę informacyjną z leczenia szpitalnego w dniach od 6 do 8 października 2014 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 14 października 2014 r. o sygn. akt II SA/Wa 1543/14 odmówił S.B. przywrócenia rzeczonego terminu.
Sąd pierwszej instancji wskazał, że jakkolwiek choroba może stanowić przeszkodę uniemożliwiającą zachowanie terminu do dokonania prawem przewidzianej czynności, to należy każdą sprawę rozpatrywać indywidualnie. W ocenie tego Sądu podane przez skarżącego przyczyny: brak informacji o terminie rozprawy oraz zły stan zdrowia, nie są okolicznościami uprawdopodabniającymi brak winy w uchybieniu terminu. Sąd podkreślił, że z akt sprawy wynika, iż zawiadomienie o terminie rozprawy zostało odebrane przez skarżącego osobiście 27 marca 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). W zawiadomieniu tym zawarte zostało pouczenie o sposobie i terminie złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia oraz o konsekwencjach niedochowania ww. warunków formalnych wniosku. Twierdzenia skarżącego o braku informacji o terminie rozprawy pozostają zatem w sprzeczności z dokumentami zawartymi w aktach sądowych.
Natomiast zły stan zdrowia skarżącego, choć mógł uniemożliwić skarżącemu stawiennictwo na rozprawie - obecność skarżącego nie była obowiązkowa - to, w ocenie Sądu, nie był przeszkodą w sporządzeniu i wniesieniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w terminie, zwłaszcza że skarżący był poinformowany zarówno o terminie rozprawy, jak i o sposobie oraz terminie złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia, a także o konsekwencjach niedochowania ww. warunków formalnych wniosku.
Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 86 § 1 i art. 141 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł o odmowie przywrócenia terminu.
Zażalenie na powyższe postanowienie wywiódł S.B. Wskazał w nim, że powiadomienie o rozprawie nie oznacza, iż na tej rozprawie zapadnie jakikolwiek wiążący wyrok, a powiadomienia o wydaniu wyroku nie otrzymał. Zaznaczył, że nie posiada pełnomocnika, który zna procedury i w jego imieniu występowałby przed sądem. W związku z tym zwrócił się z prośbą o przywrócenie terminu, aby miał możliwość odnieść się do wyroku, który zapadł i który nie uwzględnia jego trudnej i złożonej sytuacji.