Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Adamiak po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. R. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych z dnia 11 stycznia 2005 r. sygn. akt II SAB/Wa 327/04 w sprawie ze skargi J. R. na bezczynność Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej w przedmiocie wydania zaświadczenia żądanej treści postanawia oddalić zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 11 stycznia 2005 r. sygn. akt II SAB/Wa 327/04 odmówił J. R. przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazał, że zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym między innymi zwolnienie od opłat sądowych przysługuje osobie fizycznej, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W uzasadnieniu wniosku skarżący podał, że osiąga dochód miesięczny w wysokości 798,72 zł. z tytułu renty, a ponadto 454,50 zł. z tytułu prac zleconych. Wnosząc sprzeciw J. R. przedstawił orientacyjne wysokości kosztów utrzymania i leczenia oraz dokumenty poświadczające wysokość dochodów i wyliczonych wydatków. Wnioskodawca poinformował też o wielu kosztownych postępowaniach prowadzonych z jego wniosku przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie. Okoliczności te nie mogą być podstawą do zwolnienia od kosztów sądowych. Koszty postępowania na tym etapie postępowania sprowadzają się do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł. Wskazane przez skarżącego dochody wystarczają na pokrycie wysokości wpisu od skargi.
Na postanowienie J. R. wniósł zażalenie, żądając jego uchylenia, ewentualnie o zmianę postanowienia i zwolnienie od kosztów sądowych w całości.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. We wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący wskazał, że utrzymuje się z renty inwalidzkiej w wysokości 798,71 zł. i z otrzymanego wynagrodzenia z tytułu prac zleconych w wysokości 454,50 zł.
Wywodzone w zażaleniu wydatki, w tym na koszty sądowe nie dają podstawy do zmiany oceny przeprowadzonej w zaskarżonym postanowieniu.
W tym stanie rzeczy, zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Z tego względu na mocy art. 184 w związku z art. 197 § 2 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji.