Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Marian Wolanin (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 stycznia 2018 r., sygn. akt I SA/Wa 1345/17 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi R. S. na postanowienie Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji postanawia: oddalić zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 30 stycznia 2018 r., sygn. akt I SA/Wa 1345/17 odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi R. S. na postanowienie Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] lipca 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji.
Sąd wskazał, że R. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] lipca 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 września 2017 r., wezwano skarżącego do uzupełnienia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, braków formalnych skargi, przez nadesłanie 1 odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego przez skarżącego. Powyższe wezwanie R. S. odebrał w dniu [...] października 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru korespondencji - karta nr 11 akt sądowych), w związku z tym termin na wykonanie powołanego wezwania, upłynął skarżącemu w dniu 11 października 2017 r.
W dniu [...] października 2017 r., skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi, oświadczając, że w dniu [...] października 2017 r., przeprowadzona została egzekucja komornicza w lokalu zajmowanym przez skarżącego, dlatego skarżący nie miał możliwości nadesłania odpisu skargi, ponieważ zajmowany przez niego lokal został zamknięty wraz ze znajdującymi się w lokalu dokumentami.
Zarządzeniem z dnia 30 października 2017 r., wezwano skarżącego do wykazania, że w dniu [...] października 2017 r., została przeprowadzona egzekucja komornicza w lokalu zajmowanym przez skarżącego, przez nadesłanie zaświadczenia od komornika sądowego oraz nadesłanie 1 egzemplarza skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie przez skarżącego podpisanego - w terminie 7 dni pod rygorem odmowy przywrócenia terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi.
Rozpoznając wniosek Sąd I instancji wskazał, że skarżący uchybił terminowi do uzupełnienia braku formalnego skargi. Z dokumentów nadesłanych przez skarżącego wraz z pismem z dnia [...] listopada 2017 r. (karty nr 24-26 akt sądowych) wynika bowiem, że w dniu 11 października 2017 r. na podstawie tytułu wykonawczego przeprowadzona została egzekucja komornicza w lokalu skarżącego dotycząca opróżnienia i wydania lokalu. Z nadesłanego zawiadomienia o terminie czynności komorniczych wynika jednak, że skarżący został zawiadomiony o czynności komorniczej już w piśmie z dnia [...] września 2017 r. Skarżący poinformowany znacznie wcześniej o egzekucji komorniczej, mógł zatem wykonać wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi przed dniem 11 października 2017 r., czyli przed przeprowadzeniem egzekucji komorniczej w lokalu zajmowanym przez skarżącego.
W zażaleniu z dnia 2 marca 2018 r. na omawiane postanowienie Sądu z dnia 30 stycznia 2018 r., sygn. akt I SA/Wa 1345/17, skarżący wskazał, że zawiadomienie o terminie egzekucji komorniczej zostało mu doręczone w dniu 13 października 2017 r., a więc dwa dni po dniu przeprowadzenia egzekucji komorniczej. Skarżący nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie uzasadnia niezapowiedzianą egzekucją komorniczą, która z przyczyn organizacyjnych uniemożliwiła mu uzupełnienie braków formalnych skargi. W swoim zażaleniu skarżący zapowiedział również przedłożenie stosownego zaświadczenia od komornika, które potwierdzi, że zawiadomienie o egzekucji zostało mu doręczone dwa dni po odbyciu się egzekucji.