Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 8 grudnia 2008 r., sygn. akt IV SA/Gl 342/07 o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5 marca 2008 r., sygn. akt IV SA/Gl 342/07 w sprawie ze skargi J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] lutego 2007 r., nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego postanawia oddalić zażalenie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 5 marca 2008 r. oddalił skargę J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] lutego 2007 r., nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego.
W dniu 9 kwietnia 2008 r. skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia oraz o sporządzenie uzasadnienia w/w wyroku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 14 maja 2008 r. odmówił skarżącej przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 5 marca 2008 r. Postanowienie to uprawomocniło się wobec oddalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 7 sierpnia 2008 r. , sygn. akt I OZ 578/08, zażalenia skarżącej na to postanowienie.
Następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 8 grudnia 2008 r., na podstawie art. 141 § 2 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), odmówił skarżącej sporządzenia uzasadnienia wyroku wskazując, iż wniosek o sporządzenie tego uzasadnienia został złożony w dniu 9 kwietnia 2008 r., a więc ponad miesiąc od wydania wyroku. Dodatkowo Sąd stwierdził, że wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia został rozpoznany negatywnie.
J. B. wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie na powyższe postanowienie podnosząc, iż jest osobą niepełnosprawną i uchybiła terminowi do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku wyłącznie na skutek złego stanu zdrowia. Ponadto była przekonana, że otrzyma wyrok Sądu i dopiero wtedy, jeśli będzie to konieczne odwoła się od niego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w sprawach, w których skargę oddalono uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Podkreślenia wymaga, że siedmiodniowy termin do zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku rozpoczyna bieg od chwili doręczenia wyroku jedynie w przypadku, gdy wyrok wydano na posiedzeniu niejawnym (art. 139 § 4 ustawy) oraz, gdy strona działała bez adwokata lub radcy prawnego i na skutek pozbawienia wolności była nieobecna przy ogłoszeniu wyroku (art. 140 § 2 ustawy).
W sprawie niniejszej nie zachodziła żadna z w/w okoliczności. Wyrok zapadł bowiem na rozprawie, a skarżąca była prawidłowo pouczona o możliwości złożenia wniosku o sporządzenie jego uzasadnienia. W tej sytuacji termin do złożenia w/w wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 5 marca 2008 r. upłynął w dniu 12 marca 2008 r. Bezsporne zatem jest, że wniosek skarżącej z dnia 9 kwietnia 2008 r. o sporządzenie uzasadnienia wyroku został złożony z uchybieniem terminu określonego w art. 141 § 2 powołanej wyżej ustawy.
W takiej sytuacji należy uznać, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach prawidłowo postanowieniem z dnia 8 grudnia 2008 r. odmówił J. B. sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 5 marca 2008 r.
Odnosząc się natomiast do argumentów podnoszonych w zażaleniu wskazać należy, iż były one już przedmiotem rozważań Sądu przy rozpoznawaniu wniosku skarżącej o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
Z tych względów, Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił zażalenie oddalić.