Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu w dniu 17 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P.G. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi P.G. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odmówić przywrócenia terminu.
Skarżący P.G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim skargę na wymienione w sentencji postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 16 sierpnia 2018 r. wezwano 23 sierpnia 2018 r. Skarżącego do wyjaśnienia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, czy wskazany przez niego pełnomocnik jest jedną z osób, o których mowa w art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, powoływanej dalej jako "p.p.s.a.") oraz do przedłożenia udzielonego mu pełnomocnictwa do reprezentowania Skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, pod rygorem pominięcia wskazanego pełnomocnika.
Nadto na podstawie Zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 17 sierpnia 2018 r. wezwano Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego os skargi w kwocie 100 zł stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221 poz. 2193) w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia skargi.
Obydwa powyższe wezwania wysłano w jednej przesyłce, która została doręczona skarżącemu 30 sierpnia 2018 r. (k. 13v akt sądowych).
Oddział Finansowo - Budżetowy Sądu przedłożył do akt sprawy 11 września 2018 r. potwierdzenie polecenia przelewu z tego samego dnia na kwotę 100 zł dotyczącego wpisu sądowego od skargi PG (k. 14 akt sądowych).
W piśmie z [...] września 2018 r. Skarżący poinformował o swojej trudnej sytuacji materialnej wskazując jednocześnie, że nie umiał uzbierać pieniędzy, bo wszystko szło na życie, a nadto jego pracodawca opóźnił się z wypłatą jego wynagrodzenia. Dodatkowo Skarżący wspomniał, że był obłożnie chory i w związku z tym poprosił o przyjęcie opłaty. Do pisma dołączył kopię potwierdzenia przelewu wpłaty wpisu sądowego z [...] września 2018 r.
Na podstawie zarządzenia z 17 września 2018 r. wezwano Skarżącego do oświadczenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, czy jego pismo z [...] września 2018 r. stanowi wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi pod rygorem przyjęcia w razie braku odpowiedzi, iż stanowi ono taki wniosek oraz do uprawdopodobnienia baku winy Skarżącego w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Dodatkowo poinformowano Skarżącego o treści art. 87 p.p.s.a.
W odpowiedzi Skarżący w piśmie z [...] października 2018 r. oświadczył, że jego pismo z [...] września 2018 r. jest wnioskiem o przywrócenie terminu. W załączeniu do pisma Skarżący przedłożył oświadczenie o jego braku winy w uchybieniu terminowi do uiszczenia wpisu od skargi, w którym stwierdzał, że decyzja ARiMR nie została mu doręczona oraz, że nie zna Pana S.. Wyjaśnił, że wpisu od skargi nie wpłacił bez własnej winy, ponieważ w wymaganym terminie nie miał pieniędzy z powodu zadęć komorniczych. Pieniądze na wpis otrzymał od znajomego. Argumentował, że nie ma wykształcenia prawniczego i nie wiedział, że może złożyć wniosek o zwolnienie go z opłaty sądowej, ponieważ nie został o tym pouczony.