Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Dąbek po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej "T" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 27 września 2010 r., odrzucającego skargę "T" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w S. na pismo Wojewody M. z dnia 6 maja 2010 r., Nr [...] w przedmiocie poinformowania o wyczerpaniu środków odwoławczych postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.
Postanowieniem z dnia 27 września 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę "T" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w S. na pismo Wojewody M. z dnia 6 maja 2010 r., Nr [...], w przedmiocie poinformowania o wyczerpaniu środków odwoławczych.
Skargę kasacyjną od powyższego postanowienia wniosła skarżąca pismem z dnia 23 listopada 2010 r. (data stempla pocztowego). Pod skargą podpisał się Prezes Zarządu skarżącej spółki.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Wniesiona przez stronę skarżącą skarga kasacyjna podlega odrzuceniu, jako niedopuszczalna.
Jak wynika bowiem z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153 poz. 1270 ze zm.-zwana dalej p.p.s.a.), skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Wyjątkiem od tej zasady jest sporządzenie skargi kasacyjnej w pewnej kategorii spraw przez doradcę podatkowego bądź rzecznika patentowego. Inny wyjątek dotyczy określonej kategorii osób, które samodzielnie mogą wnosić skargę kasacyjną i są one enumeratywnie wymienione w § 2 tego przepisu (sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych). Brak jest przy tym podstaw do przyjęcia, aby skarżący należał do kręgu tych osób. Z tego też powodu skarga kasacyjna jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu stosownie do treści art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Pogląd ten został już ugruntowany w orzecznictwie sądowym. W postanowieniu z dnia 28 stycznia 2004r. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że sporządzenie skargi kasacyjnej przez stronę z naruszeniem art. 175 § 1 - 3 p.p.s.a. jest brakiem kasacji, który uzasadnia jej odrzucenie (FSK 3/04, LEX nr 83280, M.Prawn. 2004/5/202, PP 2004/7/53). Z kolei w postanowieniu z dnia 30 lipca 2008r. (I OZ 555/08, LEX nr 494297) Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej przez osobę pozbawioną zdolności postulacyjnej (art. 175 § 1 p.p.s.a.) jest brakiem, który nie podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 p.p.s.a. w zw. z art. 176 p.p.s.a. i powoduje odrzucenie skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 p.p.s.a. Podobnie Naczelny Sąd Administracyjny wypowiedział się w postanowieniu z dnia 24 maja 2007 r. (II OZ 464/07, LEX nr 360337) w którym stwierdził, że niezachowanie przymusu adwokacko - radcowskiego jest równoznaczne z brakiem, który nie podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 p.p.s.a.
Z uwagi zatem na fakt, że skarga kasacyjna jest niedopuszczalna z powodu braku zachowania przymusu adwokacko-radcowskiego, Sąd odrzucił skargę kasacyjną na zasadzie art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.