Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Beata Cieloch po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 kwietnia 2009 r. sprzeciwu B. W. na postanowienie referendarza Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 9 lutego 2009 r. oddalającego wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 sierpnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie utrzymania w mocy decyzji Burmistrza Miasta, z dnia [...] marca 2008 r. w sprawie określenia zobowiązania podatkowego w postaci opłaty uzdrowiskowej postanawia: zwolnić skarżącą od kosztów sądowych.
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek B. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia 04.08.2008r., nr [...], w przedmiocie utrzymania w mocy decyzji Burmistrza Miasta, z dnia [...].03.2008r. w sprawie określenia zobowiązania podatkowego w postaci opłaty uzdrowiskowej z tytułu 14 dniowego pobytu w Sanatorium Uzdrowiskowym "Z" w K.
Jak wynika z uzasadnienia wniosku, B. W. samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Mieszka w lokalu o pow. 50,9 m2 , który jest jej własnością (spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego). Utrzymuje się z emerytury w wysokości 1177 zł. miesięcznie netto.
Postanowieniem z dnia [...] lutego 2009 r. referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie oddalił wniosek skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych. Orzekający podkreślił, że sytuacja skarżącej nie nosi znamion wyjątkowości, a pokrycie kosztów sądowych, które na obecnym etapie postępowania wynoszą 100 zł. jest możliwe bez pogorszenia jej warunków bytowych.
Na powyższe postanowienie skarżąca wniosła sprzeciw, w którym domagała uchylenia kwestionowanego postanowienia. Skarżąca podniosła, że jej sytuacja materialna jest bardzo trudna.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 246 § 1 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie po rozpoznaniu wniosku skarżącej w przedmiocie zwolnienia z kosztów sądowych uznał, iż istnieją podstawy do jego uwzględnienia. Skarżąca w należyty sposób wykazała, że jej sytuacja majątkowa jest na tyle trudna, że nie jest w stanie bez uszczerbku dla swojego koniecznego utrzymania, ponieść kosztów postępowania. Wskazują na to przedstawione przez skarżącą okoliczności, w szczególności fakt, że utrzymuje się jedynie z renty, sama prowadzi gospodarstwo domowe i sama też ponosi wszystkie koszty związane z utrzymaniem. Co prawda kwota należnych kosztów - 100 zł jest wielokrotnie niższa, niż kwota jej miesięcznego dochodu, jednak dochód ten jest na tak niskim poziomie, że wystarcza zaledwie na zaspokojenie najbardziej podstawowych potrzeb życiowych. W związku z tym uiszczenie kosztów w tej kwocie mogłoby narazić skarżącą na uszczerbek dla swojego koniecznego utrzymania.
Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie działając na podstawie przepisu art. 245 § 1 i 3, art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) orzekł, jak na wstępie.