sygn. akt I SA/Kr 345/14 Kraków, dnia 23 stycznia 2015 r. POSTANOWIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Grażyna Firek po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie uznania wniesionego zarzutu za nieuzasadniony postanawia: oddalić wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego.
Niniejsza sprawa została wszczęta wskutek skargi K. A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie uznania wniesionego zarzutu za nieuzasadniony. Po wydaniu wyroku w sprawie, skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata lub radcy prawnego. Oświadczył, iż prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku. Nie osiąga w miesiącu dochodu z żadnego tytułu. Według oświadczenia nie posiada żadnego majątku ruchomego ani nieruchomości.
Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał skarżącego do przekazania w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania następujących informacji :
- wskazanie wszystkich osób, z którymi prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z określeniem wysokości miesięcznego dochodu osiąganego przez te osoby;
- wyjaśnienie gdzie mieszka i czyją własność stanowi przedmiotowa nieruchomość;
- udokumentowanie za pomocą kserokopii faktur i rachunków miesięcznych kosztów utrzymania, w szczególności opłata za media za ostatni okres rozliczeniowy a także telefon, ubezpieczenia, podatek od nieruchomości, wydatki na żywność, i leki. W przypadku zaległości z tytułu opłat za media nalży przedstawić aktualne zaświadczenie z właściwych organów potwierdzających te okoliczności;
- wskazanie z czego się utrzymuje i jaka jest miesięczna wysokość tego dochodu;
- przedłożenie zeznania podatkowego za rok 2013;
- przedstawienie historii rachunku bankowego za ostanie trzy miesiące z aktualnym saldem;
- wyjaśnienie czy jest właścicielem pojazdu mechanicznego, jeśli tak to niech poda rok produkcji, ewentualnie w razie jego zbycia przedstawienie kserokopii stosownej umowy;
- wyjaśnienie czy podany numer telefonu komórkowego jest numerem osobistym skarżącego, czy też innej osoby- jeśli tak to proszę wyjaśnić do kogo należy;
- udokumentowanie bezskuteczności egzekucji administracyjnej prowadzonej wobec skarżącego;
- czy skarżący korzysta z pomocy opieki społecznej - jeśli tak to w jakim zakresie, stosowne decyzje.
W odpowiedzi na wezwanie skarżący wyjaśnił, iż jest on osobą bezdomną, bez stałego miejsca pobytu i bez miejsca zamieszkania. Jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku. Nie pobiera renty ani innych świadczeń socjalnych. Nie korzysta z pomocy Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej. Nie pozostaje z nikim we wspólnym gospodarstwie domowym. Nie składa od zeznań podatkowych od kilku lat, ponieważ nie osiąga żadnych dochodów. Nie posiada rachunku bankowego. Jedyne konto bankowego, którego skarżący był posiadaczem w ING Bank Śląski zostało kilkanaście lat temu zamknięte. Nie posiada faktur ani rachunków obrazujących wysokość wydatków związanych z utrzymaniem gospodarstwa domowego, ponieważ takowego nie prowadzi. Nie jest stroną żadnej umowy z dostawcami mediów. Wskazany we wniosku numer telefonu komórkowego jest numerem zastrzeżonym, na który została zawarta umowa na świadczenie usług telekomunikacyjnych z operatorem telefonii komórkowej w 2002 r., jednakże karta SIM jest we władaniu osób trzecich, które korzystają z tego numeru oraz opłacają rachunki za te usługi. K.A. podał też, że samochód osobowy nr rej [...] o wartości kilku tysięcy zł nie jest już jego własnością, ponieważ "nastąpiła czynność prawna polegająca na przeniesieniu własności", która "nie skutkowała zbyciem". Czynność ta miała mieć miejsce przed wystawieniem tytułu wykonawczego.