Dnia 28 stycznia 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Anna Świderska po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2014 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku M. K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi M. K. na czynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w Ł. z dnia [...] r. w przedmiocie dokonania wpisu do rejestru zastawów skarbowych postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
Postanowieniem z dnia 13 września 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę M. K. na czynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w Ł. z dnia [...] r. w przedmiocie dokonania wpisu do rejestru zastawów skarbowych. Skarżący odpis postanowienia z uzasadnieniem odebrał w dniu 9 października 2013 r.
Postanowieniem z dnia 5 grudnia 2013 r. referendarz sądowy WSA w Łodzi przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym.
Wobec treści postanowienia z dnia 13 września 2013 r. ustanowiony w ramach prawa pomocy pełnomocnik skarżącego - adw. J. K. wystąpiła w dniu 30 grudnia 2013 roku z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od powyższego postanowienia, załączając do niego opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
W uzasadnieniu wniosku wskazała, że w dniu 9 grudnia 2013 r. Okręgowa Rada Adwokacka w Ł. wyznaczyła ją jako pełnomocnika działającego z urzędu. W dniu 27 grudnia 2013 r. zapoznała się z aktami sądowymi sprawy, dokonała analizy orzecznictwa i przepisów prawa i skontaktowała się ze skarżącym.
Opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wskazanego na wstępie postanowienia została wniesiona przez pełnomocnika w dniu 30 grudnia 2013 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. W myśl zaś art. 87 p.p.s.a., do przesłanek warunkujących skuteczność wniosku o przywrócenie terminu zalicza się: uprawdopodobnienie okoliczności wskazujących na brak winy strony, złożenie wniosku w terminie siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia terminu oraz równoczesne dokonanie czynności, której strona nie dokonała w terminie.
Dokonując ustaleń w powyższym zakresie w pierwszej kolejności należy wskazać, że postanowienie Sądu z dnia 13 września 2013 roku wraz z uzasadnieniem zostało doręczone skarżącemu w dniu 9 października 2013 r. (potwierdzenie odbioru - k. 21). Stąd też - stosownie do art. 177 w zw. z art. 83 § 2 p.p.s.a. - termin do wniesienia skargi kasacyjnej od tego postanowienia upłynął w dniu 8 listopada 2013 roku. Podkreślić jednak należy, że skarżący w dniu 25 października 2013 roku - w związku z istniejącym obowiązkiem sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika - złożył skutecznie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, a cały pozostały bieg terminu do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął na realizację tego wniosku. Z tej przyczyny nie można zarzucić stronie skarżącej winy w uchybieniu przedmiotowego terminu. Bezsporne jest bowiem, że do czasu ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika skarżący nie mógł skutecznie wnieść skargi kasacyjnej.