I SA/Lu 17/07 P O S T A N O W I E N I E Dnia 23 marca 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wiesława Achrymowicz po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej w sprawie podatku od środków transportu za 2003 r. postanawia odrzucić skargę.
Skargę złożoną w imieniu J. N. podpisał doradca podatkowy - I.S.
Zgodnie z zarządzeniami z dnia 8 stycznia 2007 r. oraz 10 stycznia 2007 r. doradca podatkowy został wezwany do złożenia pełnomocnictwa, legitymującego do działania w imieniu skarżącego w postępowaniu sądowym i uiszczenia wpisu od skargi. Wezwanie zakreślało ustawowy termin na wykonanie tego obowiązku, zawierało pouczenie o rygorze odrzucenia skargi. Korespondencja sądowa została doręczona adresatowi osobiście zgodnie z art. 67 § 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w dniu 16 stycznia 2007 r.
Zakreślony adresatowi termin upłynął bezskutecznie. W odpowiedzi / pismo z dnia 19 stycznia 2007 r. / doradca podatkowy poinformował, że skarżący wypowiedział pełnomocnictwo, a brak wpłaty wpisu spowodowany jest decyzją strony o rezygnacji z zaskarżenia decyzji SKO.
Zgodnie z zarządzeniem z dnia 12 lutego 2007 r. sam skarżący został wezwany do podpisania skargi złożonej przez doradcę podatkowego, jeżeli ją popiera oraz do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone adresatowi w trybie art. 67 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w dniu 2 marca 2007 r.
Zakreślony termin upłynął bezskutecznie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w zaistniałej sytuacji proceduralnej zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm./ skarga ma czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 tej ustawy każde pismo strony ma zawierać między innymi podpis strony lub jej pełnomocnika. Stosownie do art. 46 § 3 tej ustawy do pisma ma być dołączone pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który wcześniej nie przedłożył w sprawie pełnomocnictwa.
W dotychczasowym postępowaniu sądowym został wyczerpany tryb z art. 49 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi celem uzupełnienia stwierdzonych braków skargi / doradca podatkowy został wezwany do złożenia pełnomocnictwa, a wobec niezłożenia pełnomocnictwa skarżący został wezwany do podpisania skargi, każdorazowo z zakreśleniem ustawowego terminu na wykonanie tego obowiązku i z pouczeniem o rygorze odrzucenia skargi /.
Bezczynność strony skarżącej uzasadnia zastosowanie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który przewiduje obligatoryjny rygor odrzucenia skargi, której braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie.
Zgodnie z art. 230 § 1 - § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi pisma wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji / w tym skarga / podlegają opłacie wpisem. Wpis od skargi nie został uiszczony wraz z jej wniesieniem.
Tryb zrealizowany dotychczas w postępowaniu sądowym wyczerpuje wymogi z art. 220 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Bezczynność skarżącego uzasadnia zastosowanie art. 220 § 3 powołanej ustawy, stanowiącego obligatoryjny rygor odrzucenia nieopłaconej skargi.
Z tych względów, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.