Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku z dnia 29 stycznia 2017 r. o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi kasacyjnej P. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 26 października 2016 r., sygn. akt I SA/Po 155/16, oddalającego skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry postanawia odmówić przywrócenia terminu do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 26 października 2016 r. oddalił skargę P. R. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem, sporządzonym na wniosek, doręczono pełnomocnikowi skarżącego adwokatowi Z. G. w dniu 21 listopada 2016 r.
Pełnomocnik skarżącego w dniu 21 grudnia 2016 r. wniósł skargę kasacyjną od powyższego orzeczenia.
Mocą zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 28 grudnia 2016 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej poprzez złożenie, zgodnie z art. 176 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. - w skrócie: "P.p.s.a."), wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie, bądź oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy.
Odpis powyższego zarządzenia został skutecznie doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 16 stycznia 2017 r. (druk zwrotnego potwierdzenia odbioru, k. 130 akt sąd.). Wyznaczony w nim termin upłynął bezskutecznie z dniem 23 stycznia 2017 r.
W piśmie z dnia 29 stycznia 2017 r., nadanym w dniu 30 stycznia 2017 r. (data stempla na kopercie, k. 135 akt sąd.) pełnomocnik skarżącego oświadczył, że jego mandant zrzeka się rozprawy kasacyjnej. Wraz z pismem złożył wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej, w argumentacji którego podniósł, że w okresie od 20 do 24 stycznia 2017 r. był chory i w tym czasie przebywał na tzw. zwolnieniu lekarskim. Do wniosku załączył zaświadczenie lekarskie (k. 134 akt sąd.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 85 P.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Jednakże w świetle art. 86 § 1 P.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo o odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Stosownie do art. 87 § 1 P.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2). Zgodnie natomiast z § 4 art. 87 P.p.s.a. równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie.
Z przywołanych przepisów wynika, że Sąd może przywrócić termin kiedy strona spełni łącznie cztery przesłanki: 1) uprawdopodobni brak winy w uchybieniu terminu; 2) wniesie wniosek o przywrócenie terminu; 3) dochowa terminu do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu; 4) dopełni czynności, dla której był ustanowiony przywracany termin.