Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Skiba po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. M. na decyzje Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2008 r., [...] w przedmiocie umorzenia postępowania z wniosku o przywrócenie terminu do wystąpienia z roszczeniem o ustanowienie własności czasowej postanawia odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
M. M. w dniu 20 listopada 2008 r. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze swojej skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2008 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania z wniosku o przywrócenie terminu do wystąpienia z roszczeniem o ustanowienie własności czasowej.
Powyższy wniosek rozpoznany został - wydanym przez referendarza sądowego - postanowieniem z dnia 17 grudnia 2008 r.
W dniu 6 stycznia 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął sprzeciw M. M. od postanowienia z dnia 17 grudnia 2008 r., wobec czego straciło ono moc, a sprawa z wniosku o przyznanie prawa pomocy podlega rozpoznaniu na nowo.
Z danych zawartych w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz załączonych dokumentów wynika, że skarżąca posiada mieszkanie o pow. [...] m2 . Prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Uzyskuje emeryturę w kwocie [...] złotych. Nie posiada żadnych przedmiotów wartościowych. Nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. Skarżącą przedstawiła również kopię wyciągów z [...] rachunków bankowych [...], kopię rachunków za energię elektryczną ([...]) gaz ([...]) , rachunków za [...], kopię dokumentów potwierdzających opłaty z tytułu czynszu ([...]), kopię opłaty [...], potwierdzenie zakupu [...]. Jednocześnie skarżąca przedstawiła [...]. Z przedłożonych dokumentów wynika zatem, że źródłem utrzymania skarżącej jest emerytura w kwocie [...] złotych netto oraz okazjonalne [...]. Skarżąca oświadczyła ponadto, że "w związku z prowadzonym [...] posiada na cel kosztów [...] kwotę: [...] złotych. Przewidziana jest opłata w kwocie [...] złotych. Opłata wymagana jest do uiszczenia w każdej chwili".
W piśmie z dnia 5 stycznia 2009 r. skarżąca wskazała dodatkowo, że wydatki na niezbędne opłaty stałe wynoszą [...] jej dochodu. Pozostałe dochody skarżąca przeznacza na zakup żywności oraz tzw. wydatki [...], (ok. [...] zł.) do których zaliczyła zakup [...].. Do wydatków tych skarżąca zaliczyła również koszty, które ponosi w związku z [...] .Skarżąca wskazała również, że otrzymywana przez nią emerytura wystarcza jedynie na skromne utrzymanie. Dochody, które otrzymuje z [...] są niewielkie i sporadyczne, [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
w myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku.
Zgodnie zaś z art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Częściowe zwolnienie od opłat lub wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej (art. 245 § 4).