Starszy referendarz sądowy - Justyna Wtulich - Gruszczyńska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie przyznania zasiłku okresowego postanawia : I. przyznać M. G. prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego, II. umorzyć postępowanie w zakresie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych.
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął w dniu
[...] grudnia 2017 r. (data stempla biura podawczego) formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wnioskodawczyni wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych lub częściowe zwolnienie od kosztów sadowych oraz ustanowienie radcy prawnego.
Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawczyni samodzielne prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Wnioskodawczyni nie podała żadnego źródła dochodu z którego się utrzymuje. Zaznaczyła, że nie posiada nieruchomości, w tym domu, mieszkania, innych nieruchomości, oszczędności zgromadzonych na rachunkach bankowych oraz w gotówce, papierów wartościowych i innych praw majątkowych oraz przedmiotów wartościowych o wartości powyżej 5.000 zł. Jako posiadane wierzytelności wnioskodawczyni wskazała alimenty w stosunku do których egzekucja jest bezskuteczna.
Jako stałe zobowiązania oraz wydatki wnioskodawczyni podała koszty utrzymania lokalu wynoszące ok. [...] zł na dwie osoby, co stanowi na jedną osobę kwotę w wysokości [...] zł, opłaty za energię elektryczną oraz gaz w wysokości około [...] zł oraz koszty leczenia w wysokości około [...] zł miesięcznie. Wnioskodawczyni podała, że jej zadłużenie wobec matki z tytułu bieżącego czynszu za mieszkanie w miesiącu listopadzie 2016 r. wynosiło [...] zł, natomiast zadłużenie w stosunku do Zarządu Transportu Miejskiego z tytułu nieopłaconych kar za jazdę bez ważnego biletu wynosiło w miesiącu lipcu 2016 r. około [...] zł.
Zarządzeniem z dnia 18 grudnia 2017 r. wezwano wnioskodawczynię do złożenia dodatkowych wyjaśnień dotyczących nadesłanego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez podanie z czego lub przy czyjej pomocy się utrzymuje, gdyż w nadesłanym formularzu wnioskodawczyni nie wskazała żadnego źródła dochodu z którego się utrzymuje. Zapytano wnioskodawczynię czy samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, czy też wspólnie z matką lub innymi osobami, jeśli tak, należało podać z kim wnioskodawczyni pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym oraz wskazać wysokość dochodu uzyskiwanego przez tą osobę i tytuł z jakiego dochód ten jest uzyskiwany (np. emerytura, renta, zatrudnienie, itp.). Zapytano czy wnioskodawczyni jest osobą bezrobotną, a jeśli tak, to czy ma przyznany zasiłek dla osób bezrobotnych, czy też nie, jeśli ma przyznany zasiłek, należało podać jego wysokość. Zwrócono się do wnioskodawczyni z zapytaniem, czy podejmuje jakiekolwiek prace dodatkowe, dorywcze, sezonowe, z tytułu umów zlecenia, czy o dzieło, jeśli tak, to należało wskazać jakiego rodzaju prace podejmuje i jaki uzyskuje z nich dochód oraz skąd posiada środki finansowe na bieżące utrzymanie siebie, w tym na zakup żywności, odzieży, środków chemicznych. Zapytano, kto ponosi koszty utrzymania lokalu, w którym wnioskodawczyni mieszka i w jakiej wysokości miesięcznie oraz czyją własnością jest ten lokal. Wezwano wnioskodawczynię do wyjaśnienia kto i wobec kogo jest zobowiązany do płacenia alimentów oraz w jakiej wysokości i dlaczego egzekucja jest bezskuteczna, co podniosła w formularzu. Zwrócono się do wnioskodawczyni o podanie bieżącego stanu zadłużenia wobec matki z tytułu czynszu oraz z tytułu nieopłaconych kar za jazdę bez ważnego biletu, bądź też (w przypadku uregulowania zaległości) potwierdzenia spłacenia zadłużenia. Zapytano, czy wnioskodawczyni otrzymuje jakąkolwiek pomoc od organizacji społecznych czy państwowych, jeśli tak, należało podać od kogo, jakiego rodzaju pomoc i w jakiej wysokości lub formie. Ponadto, wezwano wnioskodawczynię do nadesłania wyciągów z konta bankowego z dwóch ostatnich miesięcy, bądź też złożenia oświadczenia, że nie posiada kont bankowych. Powyższe należało wykonać w terminie 7 dni od daty doręczenia pisma, pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy.