Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Daniela Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na decyzję Marszałka Województwa [...] z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie uznania kwoty wypłaconego zasiłku za nienależne pobrane świadczenia rodzinne postanawia: odrzucić skargę.
W dniu 11 marca 2010 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga M. M. na decyzję Marszałka Województwa [...] z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie uznania kwoty wypłaconego zasiłku rodzinnego za nienależne pobrane świadczenia rodzinne.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. wskazało, że powyższa decyzja nie była przedmiotem jego oceny. Organ zwrócił uwagę, że rozpatrzył odwołanie M. M. od decyzji Marszałka Województwa [...] w W. z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie rozłożenia kwoty nienależnie pobranych przez nią świadczeń rodzinnych na 12 rat wynoszących po [...] zł każda i decyzję tę uchylił wskazując na konieczność uprzedniego rozpatrzenia odwołania wniesionego przez skarżącą od decyzji z dnia [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę można wnieść do sądu po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).
Decyzja wydana przez Marszałka Województwa [...], jest decyzją wydaną przez organ pierwszej instancji. Od powyższej decyzji przysługiwało stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W., a następnie prawo wniesienia skargi do sądu na decyzję organu odwoławczego, o czym skarżąca została pouczona przez organ. Złożenie skargi na decyzję pierwszoinstancyjną jest niedopuszczalne.
Biorąc pod uwagę powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odrzucił skargę jako niedopuszczalną.