Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Jerzy Płusa po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia D.P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 20 lipca 2015 r., sygn. akt III SA/Po 718/15 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi D.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile z dnia 13 marca 2015 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego za 2015 r. postanawia oddalić zażalenie.
Zarządzeniem z dnia 20 lipca 2015 r. sygn. akt III SA/Po 718/15 Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, z późn. zm.) - powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", wezwał D.P. (dalej jako "Skarżący") do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile z dnia 13 marca 2015 r., w przedmiocie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego za 2015 r., w kwocie 100 zł, stosownie do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, z późn. zm.) - powoływanego dalej jako "rozporządzenie RM".
Skarżący złożył zażalenie na powyższe zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego i wniósł o "uchylenie tego zarządzenia, pokrycia kosztów z urzędu na rozpatrzenie skargi z dnia 9 lutego 2015 . skierowanego do Samorządowego Kolegium Odwoławczego". Zdaniem Skarżącego, to Kolegium powinno zapewnić środki finansowe na rozpatrzenie skargi, skoro kazało się odwołać do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie, bowiem zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu.
Z treści art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a. wynika, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism wszczynających postępowanie należy skarga. Stosownie zaś do treści art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku braku opłaty przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). Na tej podstawie zatem Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od złożonej skargi w wysokości 100 zł, jednocześnie został również pouczony o prawie pomocy oraz prawie i trybie zaskarżenia zarządzenia.
W niniejszej sprawie przedmiotem sporu jest wymiar łącznego zobowiązania pieniężnego za 2015 r. w kwocie 1 831 zł. Z tego względu konieczne jest uznanie, że w niniejszej sprawie od skargi należny jest wpis stosunkowy, a jego wysokość wynika z § 1 pkt 1 rozporządzenia RM. W myśl tego przepisu, wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem. W przypadku należności mieszczącej się w zakresie do 10 000 zł jest to 4% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł. Łączne zobowiązanie pieniężne za 2015 r. wynosi 1 831 zł, taka też jest wartość przedmiotu zaskarżenia. Z uwagi na to, że 4% od kwoty 1 831 zł wynosi 73,24 zł, to zgodnie z wspomnianym wyżej przepisem, wpis nie może wynosić mniej niż 100 zł. W niniejszej sprawie wpis należny od skargi wynosi 100 zł.
W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i § 2 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.