Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 20 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 18 maja 2016 r., sygn. akt III SA/Łd 1174/15 odrzucające zażalenie K. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 17 marca 2016 r. w sprawie ze skargi K. K. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] października 2015 nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: oddalić zażalenie
Postanowieniem z dnia 18 maja 2016 r. sygn. akt III SA/Łd 1174/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił zażalenie K. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 17 marca 2016 r. oddalające wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.
W uzasadnieniu Sąd wskazał, że w dniu 5 listopada 2015 r. K. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 25 listopada 2015 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków fiskalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu w wysokości 100 zł oraz uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie odpisu skargi - w terminie 7 dni do dnia doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Wobec nieprawidłowości w doręczeniu skarżącemu przesyłki przez InPost sp. z o.o. przesyłkę wysłano ponownie za pośrednictwem Poczty Polskiej. Wezwania doręczono skarżącemu w dniu 23 grudnia 2015 r.
W dniu 7 stycznia 2016 r. (data stempla pocztowego, k. 16) skarżący wniósł o przywrócenie terminu do złożenia odpisu skargi oraz złożenia formularza PPF. Do wniosków załączył odpis skargi.
Zarządzeniem z dnia 12 lutego 2016 r. referendarz sądowy pozostawił wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych bez rozpoznania z uwagi na nieuzupełnienie jego braków (złożenie formularza PPF).
Postanowieniem z dnia 17 marca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącemu w dniu 22 marca 2016 r.
W dniu 30 marca 2016 r. (data stempla pocztowego) skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny, odrzucając zażalenie, wskazał, że zażalenie podlega odrzuceniu, albowiem zostało wniesione z uchybieniem terminu. Powołał się na art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej P.p.s.a., zgodnie z którym zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Natomiast w myśl art. 197 § 2 P.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Stosownie do art. 178 wskazanej ustawy wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie postanowienie Sądu z dnia 17 marca 2016 r. zostało doręczone stronie w dniu 22 marca 2016 r. Siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia rozpoczął bieg w dniu 23 marca 2016 r. i upłynął w dniu 29 marca 2016 r. Uznać zatem należało, że zażalenie skarżącego z dnia 30 marca 2016 r. (data stempla pocztowego) wniesione zostało z uchybieniem terminu przewidzianego w art. 194 § 2 P.p.s.a. i podlegało odrzuceniu. Podkreślić należy, że wraz z odpisem postanowienia z uzasadnieniem z dnia 17 marca 2016 r. doręczono stronie pouczenie o sposobie i terminie wniesienia zażalenia wraz z konsekwencjami niedochowania wymogów. Z uwagi na powyższe Sąd odrzucił zażalenie na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a.