Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Jarzembski po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z.P. o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 27 czerwca 2012r., sygn. akt II SA/Bd 474/12 w sprawie ze skargi Z.P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2012r.nr [...] w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłku postanawia odrzucić wniosek.
Wyrokiem z dnia 27 czerwca 2012r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę Z.P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2012r.nr [...] w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłku
Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem sporządzonego na skutek złożenia stosownego wniosku doręczony został skarżącemu w dniu 11 lipca 2012r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 33 akt sądowych).
W dniu 6 sierpnia 2012r. skarżący złożył wypełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata.
Postanowieniem z dnia 8 sierpnia 2012r. przyznano skarżącemu prawo pomocy, zgodnie z jego wnioskiem.
W dniu 23 października 2012r. wyznaczony adwokat wniósł w imieniu skarżącego skargę kasacyjną od wyroku z dnia 27 czerwca 2012r.
Postanowieniem z dnia 31 października 2012r. sąd odrzucił powyżej wskazaną skargę kasacyjną, jako wniesiona z uchybieniem terminu do jej wniesienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje:
Wniosek podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2012r. poz. 270 dalej powoływanej jako p.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, Sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Zgodnie natomiast z art. 87 § 1 p.p.s.a. wniosek taki złożyć należy w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia, uprawdopodabniając przy tym okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a.).
Stosownie do art. 88 p.p.s.a., spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym.
Bezsporna jest okoliczność, iż w sprawie niniejszej skarżący uchybił terminowi do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 27 czerwca 2012r., uzasadnienie którego skarżący otrzymał w dniu 11 lipca 2012r. Powyższe oznacza, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał z dniem 13 sierpnia 2012r. Tymczasem skarga kasacyjna została złożona w dniu 23 października 2012r., wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej natomiast w dniu 14 listopada 2012r.
Pierwszą czynnością, jakiej należy dokonać w przedmiocie rozpoznania wniosku o przywrócenie terminu jest zbadanie, czy wniosek ten złożony został w ustawowym siedmiodniowym terminie przewidzianym do jego wniesienia, przy czym zwrócić uwagę należy, że siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu liczy się od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, a nie od daty, w której strona dowiedziała się o jego uchybieniu.
W aktach sprawy znajduje się pismo datowane na dzień 2 października 2012r. i w tym dniu wniesione do sądu, którym wyznaczony w niniejszej sprawie adwokat udziela pełnomocnictwa substytucyjnego aplikantowi adwokackiemu. Następnie w dniu 23 października 2012r. złożona została w przedmiotowym postępowaniu skarga kasacyjna, wniosek natomiast o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej złożony został w dniu 14 listopada 2012r. Wobec powyższego uznać należy, iż wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej pełnomocnik skarżącego winien był złożyć wraz ze skargą kasacyjną, bądź tez przed jej wniesieniem. Wówczas, w sytuacji złożenia samego wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, brak jego w postaci niezałączenia skargi kasacyjnej, mógłby zostać konwalidowany poprzez nadesłanie skargi kasacyjnej, o co pełnomocnik skarżącego zostałby wezwany. Złożenie natomiast wniosku o przywrócenie terminu 22 dni po wniesieniu skargi kasacyjnej uznać należy za dokonane z uchybieniem terminu, o którym mowa w art. 87 § 1 p.p.s.a. Nie można ponadto uznać, że pełnomocnik skarżącego o uchybieniu terminu dowiedział się dopiero z postanowienia sądu odrzucającego skargę kasacyjną, ponieważ wyznaczony adwokat jest pełnomocnikiem profesjonalnym i ma obowiązek dochowania dbałości i staranności w trosce o interes strony, którą reprezentuje, przy czym w sprawie niniejszej dbałość, o której mowa, powinna przejawić się w dokładnym sprawdzeniu biegnących w sprawie terminów.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 88 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.