Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 05 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] stycznia 2009 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie udzielenia koncesji na wydobywanie kruszywa p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie wywołane wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w części dotyczącej zwolnienia od wpisu sądowego, 2. w pozostałym zakresie oddalić wniosek.
T. K. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego (k. 36) podając, iż samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Źródłem miesięcznego utrzymania wnioskodawczyni pozostaje dochód uzyskiwany z tytułu hodowli [...] w wysokości 129 zł miesięcznie (1548,80 zł rocznie). Prowadzone gospodarstwo rolne nie przynosi dochodu (z uwagi na wzrost kosztów produkcji rolnej). W skład majątku skarżącej wchodzą: dom o powierzchni [...] m- oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha ([...] ha przeliczeniowego). Wnioskodawczyni ma zaciągnięty kredyt obrotowy na kwotę 20.000 zł. T. K. jest osobą schorowaną (przebyta choroba n.), nie posiada zgromadzonych oszczędności (k. 27 i k. 36 - 37).
Pismem z dnia 17 kwietnia 2009 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wezwał T. K. do złożenia oświadczenia, w którym należało wskazać: wysokość ponoszonych miesięcznie wydatków związanych z bieżącym utrzymaniem wnioskodawczyni z jednoczesnym podaniem ich wysokości (np. opłaty ponoszone za prąd, wodę, telefon, zakup żywności, lekarstwa, opiekę medyczną itp.); wysokość ponoszonych miesięcznie wydatków związanych z prowadzoną produkcją rolną z jednoczesnym podaniem ich wysokości; rodzaj prowadzonej produkcji rolnej (upraw) na wskazanej we wniosku nieruchomości rolnej o powierzchni [...] ha; posiadane maszyny rolnicze; czy na określoną we wniosku nieruchomość rolną skarżąca otrzymała w roku bieżącym dopłaty z Unii Europejskiej - należało określić w jakiej wysokości i kiedy; czy wnioskodawczyni posiada samochód osobowy, należało określić jego markę, rok produkcji oraz wysokość kosztów miesięcznej eksploatacji pojazdu. Dodatkowo skarżąca została zobowiązana do nadesłania dokumentów (np. faktury) określających wysokość miesięcznego dochodu uzyskiwanego z tytułu sprzedaży [...] oraz faktury ze sprzedaży innych płodów rolnych za okres trzech ostatnich miesięcy; wyciągów z posiadanych przez wnioskodawczynię kont i rachunków bankowych za okres trzech ostatnich miesięcy; rachunków i faktury poświadczających wysokość wydatków związanych z bieżącym utrzymaniem skarżącej oraz prowadzoną produkcją rolną (k. 42).
W odpowiedzi na cytowane wezwanie tut. wnioskodawczyni wskazała, iż miesięczne wydatki związane z bieżącym utrzymaniem wynoszą około 300 - 400 zł (opłaty za: prąd, wodę, telefon itp.). Większość wydatków na żywność finansowanych jest przez pełnoletnie dzieci skarżącej. Hodowla [...] jest prowadzona tylko w sezonie letnim (budynek nie jest przystosowany do całorocznej eksploatacji). T. K. jest właścicielką ciągnika rolniczego rok produkcji [...] i innych starych maszyn rolniczych. Wnioskodawczyni otrzymała dopłaty z Unii Europejskiej do prowadzonej produkcji rolnej w wysokości 8.300 zł w okresie [...] 2008 r. - [...] 2009 r. Skarżąca podkreśliła, iż na [...] ha obsiewa jedynie [...] ha, pozostała część to łąki i nieużytki ( k. 44). Do akt sprawy T. K. dołączyła: deklarację do wymiaru zaliczek podatku dochodowego od dochodów działów specjalnych produkcji rolnej za [...] r. (25 - 26); decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] umarzającą postępowanie podatkowe w sprawie zaliczek na podatek dochodowy z działów specjalnych produkcji rolnej (k. 27); zeznanie o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) w roku podatkowym [...] (k. 38-40); dowód rejestracyjny posiadanego ciągnika rolniczego (k. 46); dokumentację medyczną (k. 28-30); decyzję w sprawie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego w podatku od nieruchomości na rok [...] (k. 31); umowę kredytu na kwotę 20.000 zł z dnia [...] kwietnia 2009 r. (k. 32).