II SA/Bk 632/12 P O S T A N O W I E N I E Dnia 18 grudnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2012 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym zażalenia M. B. na postanowienie tutejszego sądu z dnia 15 listopada 2012 r. w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi M. B. o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem z dnia 23 lutego 2012 r. w sprawie sygn. akt II SA/Bk 11/12 p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie
Postanowieniem z dnia 15 listopada 2012 r. tutejszy sąd odrzucił skargę kasacyjną wniesioną osobiście przez M. B. podając jako podstawę rozstrzygnięcia przepis art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zgodnie z którym niedopuszczalna skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Sąd w uzasadnieniu tego postanowienia wskazał, że niedopuszczalność skargi polegała na jej sporządzeniu osobiście przez stronę, a nie przez profesjonalnego pełnomocnika.
Powyższe postanowienie zostało doręczone M. B. w dniu 20 listopada 2012 r. (k. 50 - zwrotne potwierdzenie odbioru). Łącznie z orzeczeniem zostało doręczone pouczenie o prawie, terminie i sposobie wniesienia zażalenia, w szczególności o obowiązku sporządzenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej przez adwokata lub radcę prawnego (vide pkt 5 pouczenia na k. 47).
Termin wniesienia zażalenia mijał we wtorek 27 listopada 2012 r. i w tej dacie przedmiotowy środek zaskarżenia podpisany i sporządzony przez M. B. został nadany na poczcie (k. 54).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie podlega odrzuceniu.
Zgodnie z przepisem art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) powoływanej dalej jako p.p.s.a., zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.
Pomimo prawidłowego pouczenia złożone przez M. B. zażalenie nie czyni zadość wymogowi przymusu adwokacko-radcowskiego, bowiem zostało sporządzone przez wyżej wymienionego osobiście.
Przedmiotowy brak formalny jest nieusuwalny i nie może zostać uzupełniony, co wynika z odpowiednio stosowanych do zażaleń w postępowaniu sądowoadministracyjnym - w oparciu o art. 197 § 2 p.p.s.a - przepisów o skardze kasacyjnej. Nie dopuszczają one możliwości uzupełniania uchybień polegających na niedopełnieniu wymogu przymusu adwokacko - radcowskiego w odniesieniu do środku zaskarżenia jakim jest skarga kasacyjna. Jak wynika bowiem z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną/zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną/zażalenie, których braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Niedopuszczalna jest natomiast taka skarga kasacyjna (i zażalenie na postanowienie o jej odrzuceniu), które zostały sporządzone przez podmiot nie będący adwokatem lub radcą prawnym.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 i 194 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.