Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 maja 2018 r. wniosku I. Ś. i A. B. Ś. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 26 marca 2018 r. w sprawie ze skargi I. Ś. i A. B. Ś. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie nakazania wyłączenia z użytkowania w terminie natychmiastowym budynku i zarządzenia umieszczenia tablicy informującej o stanie zagrożenia oraz o zakazie użytkowania budynku oraz wykonanie doraźnych zabezpieczeń i usunięcia zagrożenia p o s t a n a w i a odrzucić wniosek o przywrócenie terminu ,
Przed tut. Sądem toczyło się postępowanie ze skargi I. Ś. i A. B. Ś. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...], w przedmiocie nakazania wyłączenia z użytkowania w terminie natychmiastowym budynku i zarządzenia umieszczenia tablicy informującej o stanie zagrożenia oraz o zakazie użytkowania budynku oraz wykonanie doraźnych zabezpieczeń i usunięcia zagrożenia.
Wyrokiem z dnia 26 marca 2018 r. Sąd oddalił skargę I. Ś. i A. B. Ś.
Pismem z dnia 25 kwietnia 2018 r. I. Ś. i A. B. Ś. wnieśli o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 26 marca 2018 r., załączając do pisma wniosek o sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku (k. 145-146).
Zarządzeniem z dnia 27 kwietnia 2018 r. wezwano skarżących solidarnie m.in. do wykazania czy wniosek o przywrócenie terminu został złożony w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, w ciągu 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu (k. 148). Wezwanie doręczono skarżącym w dniu 11 maja 2018 r. (k. 152).
Pismem z dnia 17 maja 2018 r. skarżący poinformowali, że wniosek o przywrócenie terminu został złożony w ciągu 7 dniu od czasu przyczyny uchybienia terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku, na potwierdzenie czego załączyli kserokopię pocztowych druków potwierdzenia nadania wniosku o przywrócenie terminu w dniu 25 kwietnia 2018 r. oraz jego doręczenia w dniu 27 kwietnia 2018 r. (k. 155-156).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje.
Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2017 r., poz. 1369, zwanej dalej: "p.p.s.a."), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Orzeczenie w tym przedmiocie może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
Warunkiem przywrócenia terminu jest uprawdopodobnienie braku winy strony w jego uchybieniu. Zgodnie z art. 87 § 1 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a.). Warunkiem skuteczności wniosku o przywrócenie uchybionego terminu jest łączne spełnienie przesłanek określonych w art. 86 i art. 87 p.p.s.a., tj. uprawdopodobnienie przez stronę braku winy w uchybieniu terminu (art. 86 § 1 i art. 87 § 2 p.p.s.a.), spowodowanie przez uchybienie terminu ujemnych skutków dla strony (art. 86 § 2 p.p.s.a.), dochowanie terminu do wniesienia wniosku (art. 87 § 1 p.p.s.a.) i dopełnienie uchybionej czynności (art. 87 § 4 p.p.s.a.). Wymienione ustawowe przesłanki przywrócenia terminu muszą wystąpić łącznie, aby wniosek mógł zostać uwzględniony.
Jednocześnie art. 88 p.p.s.a. stanowi, że spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Wnioskiem spóźnionym jest wniosek złożony z uchybieniem terminu wskazanego w art. 87 § 1 p.p.s.a., a więc złożony po upływie siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu.