Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosków W. W. i T. W. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ich skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 1 marca 2017 r., nr [...] w przedmiocie stanu technicznego obiektu budowlanego postanawia przyznać W. W. i T. W. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
W. W. i T. W. zwrócili się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawców wynika, że są małżeństwem i prowadzą wspólne gospodarstwo domowe. Nie mają nikogo na utrzymaniu. Źródłem ich utrzymania jest dochód wnioskodawcy z tytułu umowy o pracę na poziomie najniższego wynagrodzenia krajowego w wysokości 1547 zł oraz zasiłek opiekuńczy w kwocie 153 zł. Wnioskodawczyni jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Wskazali, że są właścicielami domu jednorodzinnego o wymiarach 8 m x 7 m położonego na działce o powierzchni 0.06 ara, poza tym zaś - nie posiadają żadnego majątku ani oszczędności. Wnioskodawcy wyliczyli, że stałe wydatki na media, lekarstwa i paliwo wynoszą w skali miesiąca około 1200 zł, zaś pozostałą kwotę przeznaczają na wyżywienie. Podkreślili, że oboje są osobami schorowanymi, cierpią na przewlekłe choroby: wnioskodawca ma schorzenia kręgosłupa i bóle głowy, zaś wnioskodawczyni choruje na boreliozę, astmę, ma problemy z ciśnieniem tętniczym oraz wzrokiem. W związku z powyższym, małżonkowie duże kwoty pieniędzy wydają na leki i leczenie. W tej sytuacji, nie stać ich na poniesienie kosztów postępowania w niniejszej sprawie.
Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2016, poz.718, zwanej dalej p.p.s.a.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie zaś do treści art. 246 § 3 ustawy - ustanowienie dla strony adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego wymaga nadto złożenia przez wnioskodawcę osobistego oświadczenia o niezatrudnianianiu lub niepozostawaniu w innym stosunku prawnym z ww. W myśl art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Wskazane przepisy stanowią wyjątek o zasady, wynikającej z treści art. 199 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którą na stronie ciąży obowiązek pokrycia kosztów postępowania wywołanych jej udziałem w sprawie. Zatem, rzeczą wnioskodawcy, jako zainteresowanego, jest wykazanie, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia wyjątkowe traktowanie, o którym mowa w przytoczonych przepisach.
W ocenie referendarza, wniosek skarżących zasługuje na uwzględnienie. Biorąc pod uwagę zawarte we wniosku dane odzwierciedlające aktualną sytuację majątkową i dochodową wnioskodawców: fakt niewysokich dochodów w ich gospodarstwie domowym, okoliczność bezrobocia wnioskodawczyni, stan zdrowia oraz brak znaczącego majątku i oszczędności należało uznać, że nie są oni w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania związanych z niniejszą sprawą, w tym zwłaszcza kosztów związanych z ustanowieniem pełnomocnika z wyboru. Tym samym, spełniają oni ustawowe przesłanki przyznania prawa pomocy w tym zakresie.
Mając na uwadze przedstawione wyżej okoliczności referendarz, na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 cytowanej ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.