Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 marca 2010 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia w sprawie uzgodnienia przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: odmówić przywrócenia terminu do uiszczenie wpisu od skargi. [pic]
Pismem z dnia 6 kwietnia 2010 r. B. J. wniosła do tutejszego Sądu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia 4 marca 2010 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia w sprawie uzgodnienia przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 czerwca 2010 r., doręczonym w dniu 19 czerwca 2010 r., wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych pouczając równocześnie, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie 7 dni, od daty doręczenia odpisu zarządzenia, spowoduje jej odrzucenie.
Pismem z dnia 5 lipca 2010 r. B. J. wyjaśniła, że wykonanie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału stało się zbędne wobec dysponowania przez Sąd w G. kwotą 300 zł należącą do skarżącej a przeznaczoną do zwrotu na mocy postanowień Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 czerwca 2010 r. sygn. akt OZ 520/10, OZ 521/10 oraz OZ 522/10. Wobec nakazania przez Naczelny Sąd Administracyjny zwrotu skarżącej wpisów od zażaleń w postępowaniach umorzonych na jej wniosek w kwocie 300 zł B. J. wniosła o przeksięgowanie kwoty 100 zł na poczet wpisu do sprawy o sygn. akt II SA/Gd 373/10 oraz załączyła dowód wpłaty kwoty 100 zł tytułem pozostałej części wpisu.
Końcowo skarżąca wniosła o uznanie pisma z dnia 5 lipca 2010 r. za wniosek o przywrócenie terminu do wykonania zarządzenia Sądu o uiszczeniu wpisu, który nie mógł być uiszczony w terminie z powodu niedyspozycji B. J. i ustania tej niedyspozycji dopiero w dniu 5 lipca 2010 r.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 lipca 2010 r. poinformowano skarżącą, iż jej wniosek o przeksięgowanie kwoty 100 zł ze sprawy o sygn. akt II SA/Gd 429/09 na poczet części wpisu sądowego od skargi zarejestrowanej pod sygn. akt II SA/Gd 373/10 nie może zostać uwzględniony, gdyż w dniu 25 czerwca 2010 r. Sad polecił zwrócić wpis sądowy od zażalenia w kwocie 100 zł w sprawie o sygn. akt II SA/Gd 429/09, zgodnie z postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego dnia 16 czerwca 2010 r. sygn. akt II OZ 522/10.
W odpowiedzi skarżąca podała, że jako właścicielka pieniędzy wpłaconych do WSA w Gdańsku ma prawo nimi dysponować w sposób dowolny. Dodała, że wniosek o przeksięgowanie wpisu wniosła zanim Sąd poinformował ją pismem z dnia 12 lipca 2010 r. o wydaniu polecenia zwrotu wpisów, zamiast uwzględnienia wniosku skarżącej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Wniosek o przywrócenie terminu nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej w dalszej części P.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
Z kolei przepis art. 87 § 1 P.p.s.a. stanowi, że pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W myśl art. 87 § 2 P.p.s.a. w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu na podstawie art. 87 § 4 P.p.s.a Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie.