Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. H. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 1 kwietnia 2010 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do rozbiórki obiektu budowlanego postanawia odmówić skarżącemu przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
Wyrokiem z dnia 26 stycznia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę P. H. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 1 kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do rozbiórki obiektu budowlanego.
W dniu 1 lutego 2011 r. P. H. złożył w Sądzie wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata i postanowieniem z dnia 6 maja 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku przyznał skarżącemu prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata.
Pismem z dnia 27 maja 2011 r. Okręgowa Rada Adwokacka w G. poinformowała, iż pełnomocnikiem z urzędu dla P. H. został wyznaczony adwokat M. G.
W dniu 15 czerwca 2011 r. (data stempla pocztowego), pełnomocnik skarżącego wystąpił do Sądu z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wydanego w sprawie wyroku oraz z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Pełnomocnik wskazał, iż pismo Izby Adwokackiej z dnia 27 maja 2011 r. o ustanowieniu go pełnomocnikiem P. H., zostało mu doręczone w dniu 8 czerwca 2011 r. W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik wyjaśnił, iż skarżący z uwagi na swoją nieporadność wynikającą ze stanu zdrowia, nie był w stanie samodzielnie podjąć się obrony swoich interesów w sprawie i dlatego wystąpił z wnioskiem o ustanowienie pełnomocnika z urzędu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 141 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia wyroku albo od podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym, z tym że w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku.
W niniejszej sprawie wyrokiem z dnia 26 stycznia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę P. H. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 1 kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do rozbiórki obiektu budowlanego. Siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku upłynął więc w dniu 2 lutego 2011 r. Zaś wniosek pełnomocnika skarżącego o sporządzenie uzasadnienia powyższego wyroku i doręczenie odpisu tego wyroku wraz z uzasadnieniem został złożony w dniu 15 czerwca 2011 r., a więc po upływie ustawowego terminu do jego wniesienia.
Zgodnie z art. 85 p.p.s.a., czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.
Przed negatywnymi skutkami uchybienia terminu strona może bronić się składając wniosek o przywrócenie terminu. Stosownie bowiem do art. 86 § 1 p.p.s.a. jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Zgodnie zaś z treścią art. 87 § 2 p.p.s.a., warunkiem przywrócenia terminu jest uprawdopodobnienie przez stronę braku winy w uchybieniu terminu.