Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski (spr.), po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Andrzeja D. (D.) na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zameldowania na skutek wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi p o s t a n a w i a odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi.
W rozpoznawanej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 20 października 2014 r., sygn. akt II SA/Gl 644/14 odrzucił jako spóźnioną skargę A. D. Przedmiotowe orzeczenie zostało doręczone skarżącemu 3 listopada 2014 r. W dniu następnym, pismem złożonym w placówce pocztowej, skarżący zwrócił o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Uzasadniając powyższe wskazał, że o przekroczeniu terminu dowiedział się dopiero z treści powołanego na wstępie orzeczenia. Jako przyczynę uchybienia terminu wskazał - brak świadomości prawnej oraz fakt pozbawienia go po [...] r. miejsca zamieszkania. W dalszej części odniósł się do prawomocnego postanowienia starszego referendarza sądowego tut. Sądu z dnia 1 sierpnia 2014 r. oddalającego jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia fachowego pełnomocnika. Wskazał także na problemy prywatne, w tym na trwające od 20 lat trudności finansowe wynikłe z prowadzonej działalności gospodarczej oraz nieprzychylność instytucji publicznych. Nadto skarżący ponowił wniosek o przydzielenie pełnomocnika z urzędu, który postanowieniem z dnia 23 stycznia 2015 r. starszy referendarz sądowy oddalił.
Pismem z dnia 3 marca 2014 r. skarżący poinformował, że w okresie od 29 [...] r. do [...] r. pozbawiony był wolności. W załączeniu złożył kopię świadectwa zwolnienia z Zakładu Karnego w W. z informacją o zezwoleniu na odbycie reszty kary w systemie dozoru elektronicznego.
Zarządzeniem z dnia 3 czerwca 2015 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału II bezskutecznie wezwał skarżącego do wskazania i uprawdopodobnienia okoliczności, wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu pod rygorem oddalenia wniosku o przywrócenie terminu. Kolejnym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 26 czerwca 2015 r. skarżący zobowiązany został - wobec niejasnych sformułowań w piśmie z dnia 20 czerwca 2015 r., jak również powziętych wątpliwości co do jego intencji w związku z przesłanymi w załączeniu dokumentami - do jednoznacznego sprecyzowania przedmiotowego pisma pod rygorem potraktowania go jako zwykłego pisma procesowego. Jednocześnie Przewodniczący Wydziału ponownie wyjaśnił, że wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wskazanych w wezwaniu referendarza sądowego z dnia 11 grudnia 2014 r. dokumentów źródłowych i informacji, jako termin sądowy nie podlega przywróceniu. Zwrócił także uwagę na możliwość wystąpienia z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy na druku urzędowego formularza PPF. Nadto powołanym zarządzeniem skarżący po raz kolejny wezwany został do wskazania i uprawdopodobnienia okoliczności świadczących o braku jego winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi w przewidzianym do tego okresie, tj. od dnia, w którym zostało mu doręczone skarżone postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] r. do dnia ustania przyczyny uchybienia terminu - pod rygorem odmowy przywrócenia terminu a także do podania daty ustania przyczyny uchybienia terminu - pod rygorem przyjęcia, że datę tę stanowi dzień doręczenia mu postanowienia tut. Sądu z dnia 20 października 2014 r. o odrzuceniu skargi, tj. 3 listopada 2014 r.