Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Bohdanowicz, po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika skarżącego adwokat [...] o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, obejmującej sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego p o s t a n a w i a przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim adwokat [...] kwotę 120 zł (słownie sto dwadzieścia złotych) podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, obejmującej sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 6 kwietnia 2007 r. zgodnie z wnioskiem Skarżącego W.S. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Na podstawie wskazanego postanowienia Okręgowa Rada Adwokacka w Z. wyznaczyła na pełnomocnika skarżącego adwokat A. C.
Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 maja 2007 r. adwokat A. C. zawiadomiona została o terminie rozprawy oraz poinformowana została, że może działać za stronę przed Sądem po uprzednim udzieleniu jej pełnomocnictwa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. wyrokiem z dnia 5 czerwca 2007 r. oddalił skargę.
Wnioskiem z dnia 8 czerwca 2007 r. adwokat A. C. wniosła o sporządzenie uzasadnienia do w/w wyroku. i doręczenie go na adres kancelarii. Z uwagi na brak przedłożenia Sądowi pełnomocnictwa udzielonego przez skarżącego adwokat A. C., Sąd postanowieniem z dnia 25 lipca 2007 r. odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku.
Dokument pełnomocnictwa dla adwokat A. C. skarżący przesłał do tutejszego Sadu w dniu 2 sierpnia 2007 r. wraz z zażaleniem na powyższe postanowienie.
Postanowieniem z dnia 4 września 2007 r. Sąd uchylił zaskarżone postanowienie i pismem z dnia 3 października 2007 r. przesłał pełnomocnikowi odpis wyroku wraz z postanowieniem. Powyższy odpis doręczony został pełnomocnikowi w dniu 10 października 2007 r.
Adwokat A. C. wniosła do tutejszego Sądu pismo, w którym wskazała na brak podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie i jednocześnie wniosła o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego z urzędu, oświadczając, że nie zostały one uiszczone nawet w części.
Z powyższego pisma wynika, iż oświadczenie to zostało przesłane do wiadomości skarżącego W.S.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) zwanej dalej p.p.s.a., wyznaczony radca prawny ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków. Do w/w czynności należy również sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (postanowienie NSA z 15 czerwca 2004 r., OSK 93/04).
Przepis § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) stanowi, iż stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obejmują także stawkę za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stawka ta zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c wynosi
240 zł.
Nie ulega wątpliwości, iż w niniejszej sprawie adwokat A. C. sporządzając stosowną opinię zapoznała się ze sprawą i przedstawiła mocodawcy ocenę prawną dotyczącą przedmiotowej sprawy a zatem czynność ta jest usługą prawną na jego rzecz i mieści się w ramach nieopłaconej pomocy prawnej (Art. 250 ppsa), za którą przysługuje pełnomocnikowi prawo do otrzymania stosownego wynagrodzenia jeżeli koszty te nie zostały uiszczone.
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zgodnie z § 16 cytowanego rozporządzenia zawierać oświadczenie, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub części. Pełnomocnik w przedmiotowym wniosku takie oświadczenie zawarł.
W związku z powyższym w niniejszej sprawie należało zasądzić na rzecz pełnomocnika tytułem sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, stawkę w wysokości 120 złotych. Stawkę tę zgodnie z § 2 ust. 3 wskazanego wyżej rozporządzenia należało podwyższyć o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Uwzględniając powyższe Sąd orzekł jak w sentencji.