Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.W. na uchwałę Rady Miejskiej nr XXVI/11/09 z dnia [...]r. w przedmiocie udzielenia bonifikaty od ceny nieruchomości postanawia odrzucić skargę w części dotyczącej żądania unieważnienia umowy sprzedaży
W dniu 27 lipca 2009r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga W.W., na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] lutego 2009r. nr XXVI/11/09, którą organ udzielił bonifikaty od ceny nieruchomości położonej przy ul. [...], B.W..
Dnia [...] kwietnia 2009r. skarżąca złożyła w Urzędzie Miasta wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, w którym podnosi, iż osoba której udzielono bonifikaty nie posiadała prawa do lokalu ponieważ umowa najmu została jej wypowiedziana [...] sierpnia 1995r. w związku z czym od [...] września 1995r. zajmuje ona lokal bez tytułu prawnego.
Rada Miejska dnia [...] czerwca 2009r. podjęła uchwałę Nr XXX/139/09, w której odmówiła uwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa
W skardze Pani W.W. domaga się orzeczenia nieważności zaskarżonej uchwały, nieważności umowy sprzedaży oraz orzeczenia o kosztach postępowania. Zarzuca ona skarżonej uchwale, iż została wydana na rzecz osoby nieuprawnionej ponieważ od [...] września 1995r. pani B.W. zajmuje lokal bez tytułu prawnego oraz narusza jej interes prawny oraz prawo posiadania.
W odpowiedzi na skargę organ stwierdził, iż uchwała została wydana zgodnie z przepisami prawa ponieważ wypowiedzenie umowy najmu pani B.W. zostało cofnięte przez wynajmującego Przedsiębiorstwo "P" S.A. w związku z czym posiadała ona legitymację prawną do uzyskania bonifikaty Ponadto organ stwierdza, iż Pani W.W. nie ma interesu prawnego w rozumieniu art. 50 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z czym wniósł o odrzucenie lub ewentualne oddalenie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu w części dotyczącej żądania unieważnienia umowy sprzedaży ( pkt 2 żądania skargi).
Zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności organów administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
Sąd orzeka także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosuje środki określone w tych przepisach.