Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący: Asesor sądowy Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 9 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność burmistrza postanawia odrzucić skargę.
POSTANOWIENIE
Dnia 9 października 2007 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie:
Przewodniczący: Asesor sądowy Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 9 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność burmistrza postanawia odrzucić skargę.
Sygn. akt II SA/Go 617/07
UZASADNIENIE
Pismem z dnia [...]r. R.M. złożył do Rady Miejskiej w ach skargę na działalność Burmistrza , zarzucając mu ignorowanie uchwały nr [...] Rady Miejskiej podjętej w dniu [...]r., którą wyrażono zgodę na wydzierżawienie na okres do 10 lat części działki nr [...]. Wykonanie tej uchwały powierzono Burmistrzowi . Ponadto R.M. zarzucił m.in. przewlekłe i opieszałe załatwianie formalności związanych z wykonaniem zarządzenia nr [...] Burmistrza z dnia [...]r. oraz uzależnianie podpisania umowy przedłużającej dzierżawę ww. działki od przedstawienia koncepcji zagospodarowania terenu wraz z wizualizacją obiektu zastępczego do obecnie posadowionego.
Uchwałą nr [...] z dnia [...]r. Rada Miejska w ach rozpatrzyła powyższą skargę i na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia
8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r., Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) w związku z art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r., nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) uznała skargę za bezzasadną. W uzasadnieniu wskazała, iż zgoda udzielona przez Radę na wydzierżawienie przedmiotowej działki nie oznacza, iż Burmistrz, który gospodaruje gminnym zasobem nieruchomości, ma obowiązek jej wykonania.
Pismem z dnia [...]r. R.M. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim skargę na uchwałę z dnia [...]r. wnosząc o stwierdzenie jej nieważności.
Skarżący podniósł te same zarzuty, które zawarł w swojej skardze z dnia [...]r. skierowanej do Rady Miejskiej. Ponadto zarzucił m.in. wymuszanie prowadzenia działalności gospodarczej o charakterze handlowym bez umowy dzierżawy na zajmowany grunt, nakłanianie do podpisania niekorzystnej umowy dzierżawy.
W odpowiedzi na skargę Rada Miejska wniosła o jej odrzucenie jako niedopuszczalnej lub też o jej oddalenie jako bezzasadnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270 z późn. zm.) - zwanej dalej "p.p.s.a.", kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;