Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.F. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania za nieruchomość postanawia: odmówić przywrócenia terminu do złożenia skargi.
Decyzją z dnia [...] października 2019 r. nr [...] Wojewoda [...] utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] sierpnia 2019 r. w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania za nieruchomość obejmującą działkę gruntu nr [...] o pow. 306 m2, wydzieloną pod poszerzenie ulicy [...] w [...]
Pismem z dnia [...] listopada 2019 r. (data nadania - 29 listopada 2019 r.) A.F., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, złożyła skargę na ww. decyzję Wojewody, wnosząc jednocześnie o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W uzasadnieniu swojego wniosku pełnomocnik skarżącej podał, iż w dniu 25 listopada 2019 r. (ostatni dzień terminu do wniesienia skargi) chciał złożyć skargę w formie dokumentu elektronicznego, ale jego komputer uległ nagłej awarii, w wyniku której utracił dostęp do przygotowanego projektu i wszelkich plików zgromadzonych na twardym dysku. Komputer był w naprawie, a dostęp do danych zgromadzonych na dysku pełnomocnik uzyskał w dniu 26 listopada 2019 r. Na poparcie swych twierdzeń pełnomocnik przedstawił ekspertyzę serwisową z dnia [...] września 2019 r., że w dniu 25 listopada 2019 r. laptop marki [...] był niezdatny do użycia i co za tym idzie nie było możliwości zgrania z niego jakichkolwiek danych oraz fakturę z datą wystawienia i sprzedaży na dzień [...] listopada 2019 r. za naprawę ww. laptopa.
W odpowiedzi na skargę Wojewoda wniósł o jej odrzucenie z uwagi na 4-dniowe uchybienie terminu do jej wniesienia, a z ostrożności procesowej o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej jako p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Stosownie zaś do art. 87 § 2 p.p.s.a., w piśmie z wnioskiem o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Ponadto wniosek o przywrócenie terminu należy wnieść w ciągu siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 cyt. ustawy), za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 87 § 3 p.p.s.a.), i jednocześnie z wniesieniem tego wniosku należy dopełnić czynności, dla której określony był termin (art. 87 § 4 p.p.s.a.).
Jak wynika z treści przywołanych powyżej przepisów, przywrócenie terminu jest uwarunkowane łącznym spełnieniem wskazanych w nich przesłanek.
W rozpoznawanej sprawie Sąd przyjął, iż strona złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu - 25 listopada 2019 r. awarii uległ komputer pełnomocnika, w dniu 26 listopada 2019 r. komputer został naprawiony, a w dniu 29 listopada 2019 r. strona nadała wniosek w urzędzie pocztowym, dopełniając jednocześnie czynności, dla której określony był termin. Ponadto wniosek o przywrócenie do terminu do wniesienia skargi został złożony za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi.