Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L. M. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi L. M. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 9 lipca 2013 r. ([...]) w przedmiocie uznania za niezasadne zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: oddalić wniosek skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych
Uzasadnienie:
L. M. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 9 lipca 2013 r. w przedmiocie uznania za niezasadne zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Skarga zawierała wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych.
Z przedłożonego formularza PPF wynika, że skarżąca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, posiada dom o pow. 733, 24 m², nie posiada innych nieruchomości ani zasobów pieniężnych czy przedmiotów wartościowych, a dochód skarżącej stanowi emerytura w wysokości 918, 23 zł. miesięcznie. Z oświadczenia skarżącej wynika nadto, że prowadzona działalność gospodarcza nie przynosi dochodów, a przebyta choroba nowotworowa pochłonęła wszystkie oszczędności skarżącej.
Skarżąca została wezwana przez referendarza sądowego do uzupełnienia braków wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez: przedstawienie dokumentów potwierdzających wysokość emerytury; zeznania podatkowego za 2012 r.; wykazania aktualnych obrotów, przychodów, kosztów i zysku-straty z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej; wyjaśnienie czy skarżąca zamieszkuje sama oraz czy posiada gospodarstwo rolne; potwierdzenie wydatków na utrzymanie i leczenie; wyjaśnienie czy skarżąca ewentualnie osoby z nią gospodarujące posiadają samochody, cenne nieruchomości; przedstawienie wyciągu z rachunku bankowego i lokat terminowych z ostatnich trzech miesięcy.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżąca nadesłała odcinek z wypłaty emerytury, zeznanie podatkowe za 2012 r., zestawienie zapisów księgowych, wyciąg z rachunku bankowego. Wyjaśniła, że zamieszkuje sama, nie posiada gospodarstwa rolnego, samochodu, ani cennych ruchomości. Wskazała, że nie może udokumentować kosztów leczenia, gdyż z powodu braku środków zmuszona była do zrezygnowania z rehabilitacji prywatnej. Aktualnie leczy się w szpitalu dziennym na oddziale rehabilitacji w K..
Z dokumentów nadesłanych przez stronę wynika, że przychód z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w 2012 r. wynosił 251 884,42 zł., koszty uzyskania przychodów- 267 626,15 zł., a strata 15 741,73 zł. Za ostatni okres tj. od 1 sierpnia 2013 do 31 października 2013 r. działalność przyniosła dochód w wysokości 11 822,41 zł. Emerytura skarżącej wynosi 918,23 zł, jednak w miesiącu sierpniu została jej wypłacona kwota 558, 04 zł. Z kolei wyciągi z rachunku bankowego za okres od sierpnia 2013 r. do października 2013 r. przedstawiają saldo ujemne w kwotach -45,68 zł. za miesiąc sierpień, -61,30 zł. za miesiąc wrzesień i - 77, 16 zł. za miesiąc październik.
Postanowieniem z dnia 5 grudnia 2013 r. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie oddalił wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych wskazując, że skarżąca nie wykazała w sposób wystarczający, że nie jest w stanie uiścić wpisu sądowego należnego od złożonej skargi bez uszczerbku w koniecznym swoim utrzymaniu.
Od powyższego postanowienia skarżąca wniosła sprzeciw do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie.