Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2014r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat A.H. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi E.T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 16 września 2013r. nr. [....] w przedmiocie zaopiniowania projektu podziału nieruchomości p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokat A.H. , wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej przy ul. [....] , od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 221,40 zł ( słownie: dwieście dwadzieścia jeden złotych, czterdzieści groszy ) w tym 41,40 zł ( czterdzieści jeden złotych, czterdzieści groszy ) należnego podatku od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia kosztów zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu.
Postanowieniem Referendarza Sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 lutego 2014r. przyznane zostało skarżącej E.T. prawo pomocy obejmujące zwolnienie od kosztów oraz ustanowienie dla niej adwokata z urzędu w sprawie jej skargi na postanowienie SKO w N. z dnia 16 września 2013r. wydane w przedmiocie zaopiniowania projektu podziału nieruchomości.
Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w K. , zarządzeniem Dziekana ORA z dnia 25 lutego 2014r. na pełnomocnika E.T. została wyznaczona adwokat A.H. , wykonująca zawód w Kancelarii Adwokackiej w K. przy ul. [....] .
W dniu 22 kwietnia 2014r. adwokat A.H. złożyła w Sądzie pismo zawierające wniosek o zasądzenie na jej rzecz od Skarbu Państwa kosztów udzielonej z urzędu, nieopłaconej ani w całości ani w części pomocy prawnej sugerując, iż jej nakład pracy uzasadnia podwyższone wynagrodzenie. Pełnomocnik złożył jednocześnie oświadczenie, iż nie stwierdził podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 10 grudnia 2013r., a także, iż opinia prawna została przesłana - zgodnie z wymogami określonymi w uchwale Naczelnej Rady Adwokackiej nr. 61/2007 z 15.09.2007r. w sprawie trybu postępowania adwokatów wyznaczonych z urzędu do oceny zasadności sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej - skarżącej .
Zgodnie ze stanowiskiem NSA wyrażonym w postanowieniu z dnia 22 grudnia 2004r. w przypadku, gdy pomoc prawna udzielona przez pełnomocnika z urzędu w ramach prawa pomocy polega na sporządzeniu dla strony opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, powinien on wykazać, że opinia ta została sporządzona i przekazana stronie. Orzekający zaś, ustalając, czy pomoc prawna w tej formie została rzeczywiście udzielona stronie może jednak poprzestać na oświadczeniu pełnomocnika ( sygn. OZ 720/04 ONSA/WSA 05/5/93 ) . W niniejszej sprawie pełnomocnik przedstawia potwierdzoną za zgodność kopie nadania przesyłki poleconej E.T. .
Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ) - wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu - stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. Biorąc pod uwagę, iż stawka minimalna w niniejszej sprawie wynosi 240,00 zł, stawka za sporządzenie w/w opinii wynosi zatem 120,00 zł. § 19 cytowanego rozporządzenia stanowi natomiast, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5.
Orzekający przychylił się zatem do wniosku pełnomocnika i uznał, na podstawie akt sprawy oraz oświadczeń wnioskującego adwokata, iż zasadnym jest przyznanie pełnomocnikowi z urzędu podwyższonego wynagrodzenia za pomoc udzieloną skarżącej w ramach prawa pomocy.
W myśl natomiast § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości - w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1 , sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach tj. 23 %.
W związku z powyższym, na zasadzie art. 250, art. 258 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ), § 19 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163,poz.1348 z późn. zmianami ) oraz § 18.1 pkt. 2 w zw. z § 2 pkt 3 cytowanego Rozporządzenia należało orzec jak w sentencji niniejszego postanowienia. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późniejszymi zmianami ).