Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Czeluśniak Sędziowie AWSA Kazimierz Bandarzewski AWSA Wojciech Jakimowicz (spr) Protokolant Grażyna Grzesiak po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2006 r., na rozprawie sprawy ze skargi Lasów Państwowych Nadleśnictwo B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 18 października 2002r., nr [...] w przedmiocie wyrażenia zgody na przeznaczenie gruntu rolnego do zalesienia postanawia skargę odrzucić
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia 18 października 2002 r., znak: [...] po rozpatrzeniu odwołania W. G. od wydanej na podstawie art. 3 ust. 1, 2 , 4 i art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 8 czerwca 2001 r. o przeznaczeniu gruntów rolnych do zalesienia (Dz. U. Nr 73, poz. 764) decyzji Starosty K. z dnia [...] sierpnia 2002 r., znak: [...] o odmowie wyrażenia zgody na przeznaczenie gruntu rolnego do zalesienia stanowiącego działki nr: [...],[...] i [...] położone we wsi B. gmina K., działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. uchyliło zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji i orzekło w ten sposób, że wyraziło zgodę na przeznaczenie do zalesienia gruntu rolnego klasy V o powierzchni 1,15 ha w działce oznaczonej nr [...] położonej w B. gmina K. stanowiącej współwłasność W. i A. małż. G. oraz odmówiło wyrażenia zgody na przeznaczenie do zalesienia gruntu rolnego w działce oznaczonej nr [...] położonej w B. gmina K. stanowiącej własność W. G..
Decyzja ta została przekazana do wiadomości m.in. Nadleśnictwu B..
Skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 18 października 2002 r., znak: [...] złożył do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie Ośrodka Zamiejscowego w Krakowie w imieniu Lasów Państwowych Nadleśnictwa B. - Zastępca Nadleśniczego w Nadleśnictwie B. wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji. W skardze podniesiono, że organ odwoławczy nie uwzględnił rocznego limitu zalesienia gruntów, które mogą być zalesione na obszarze powiatu, przedmiotowy grunt nie uzyskał akceptacji Rady Gminy w K., a ponadto zaskarżona decyzja jest niewykonalna ze względów formalno-prawnych (brak środków finansowych na pokrycie kosztów sadzonek i kosztu sporządzenia planu zalesień a także nieracjonalność zalesiania gruntów porolnych w listopadzie).
W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy ustosunkował się do stanowiska skarżącego i wniósł o odrzucenie skargi kwestionując legitymację procesową strony skarżącej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 50 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153 poz. 1270), uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Uprawnionym do wniesienia skargi jest również inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi. Regulacja powyższa stanowi kontynuację dotychczasowych zasad wyrażonych w art. 33 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. z 1995 r. Nr 74 poz. 368 z późn. zm.), zgodnie z którym uprawnionym do wniesienia skargi był każdy, kto miał w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób.