Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 1 marca 2012 r., Nr: [...] w przedmiocie odmowy nakazania przywrócenia stosunków wodnych p o s t a n a w i a wniosek skarżącego oddalić
W skardze na decyzję na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 1 marca 2012 r. Nr: [...] w przedmiocie odmowy nakazania przywrócenia stosunków wodnych R. K. zawarł wniosek o zwolnienie go od kosztów sądowych ze względu na trudną sytuację finansową. W związku z tym, że wniosek o przyznanie prawa pomocy został złożony bez zachowania przewidzianej prawem formy, skarżącemu został przesłany urzędowy formularz "PPF" celem jego wypełnienia i odesłania do tut. sądu w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania.
W zakreślonym terminie skarżący uzupełnił brak przesyłając wypełniony formularz. Z danych w nim zawartych wynika, że skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Źródłem jego utrzymania jest wynagrodzenie za pracę w wysokości 1.100 zł miesięcznie. W skład majątku wnioskodawcy wchodzi dom jednorodzinny o powierzchni 100 m² oraz gospodarstwo rolne. Nie dysponuje on zasobami pieniężnymi, ani cennymi przedmiotami o wartości powyżej 3.000 euro. Uzasadniając wniosek o przyznanie prawa skarżący podniósł, iż znajduje się w bardzo trudnej sytuacji finansowej. Spłaca pożyczkę w kwocie 800 zł i opłaca alimenty wysokości 500 zł miesięcznie. Ponadto ponosi wydatki na prąd, opał, gaz, środki czystości, środki ochrony roślin, paliwo, wyżywienie, leki, ubrania dla dziecka. Do wniosku skarżący załączył następujące dokumenty: potwierdzenie wpłaty alimentów w kwocie 500 zł za miesiąc kwiecień, cztery faktury za zakup środków ochrony roślin i ziemniaków do sadzenia opiewające na kwoty 398 zł, 240 zł, 250 zł i 55 zł, kopię decyzji - nakazu płatniczego na łączne zobowiązanie pieniężne na rok 2012 na kwotę 561 zł, zaświadczenie z dnia 30 stycznia 2012 roku [...] Banku Spółdzielczego [...] o wysokości zadłużenia skarżącego i jego rodziców oraz miesięcznej kwocie spłaty, dwa zaświadczenia z dnia 18 kwietnia 2012 roku pracodawcy skarżącego - Agencji "A’ Sp. z o.o. w W. o wysokości wynagrodzenia strony za okres od listopada 2011 roku do kwietnia 2012 roku, fakturę za wodę z dnia 9 marca 2012 roku opiewającą na kwotę 62,62 zł, trzy odcinki płatności za energię elektryczną (termin płatności lipiec 2012 roku kwota 149,94 zł, sierpień 197,13 zł i wrzesień 197,13 zł) oraz kopie 11 paragonów za zakup odzieży, książek i zabawek opiewających na kwoty od 0,50 zł do 128 zł.
W związku z tym, że formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy zawierał brak formalny (brak podpisu), ponadto dane zawarte w złożonym oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach nie miały cechy "dokładności", o której mowa w art. 252 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarżący został wezwany do ich uzupełnienia poprzez podpisanie wniosku oraz złożenie wyjaśnień i stosownych dokumentów na okoliczność wykazania stanu majątkowego oraz możliwości płatniczych skarżącego, a to: wyjaśnienia czy prowadzi on jednoosobowe gospodarstwo domowe, czy też wspólnie z innymi osobami - z akt sprawy wynika, bowiem, że pod adresem [...] zameldowani są również K. K. i T. K. z zaznaczeniem, że jeśli skarżący gospodaruje wspólnie z innymi osobami - należy wykazać te osoby podając ich stan majątkowy oraz źródło i wysokość uzyskiwanych przez te osoby miesięcznych dochodów, przesłanie kopii zeznania podatkowego o wysokości dochodów skarżącego osiągniętych w roku 2011, oświadczenia jakie dochody uzyskuje z prowadzonego gospodarstwa rolnego, wyjaśnienia czy uzyskuje dopłaty unijne do gruntów - jeśli tak, to w jakiej wysokości (należało załączyć kopię ostatniej decyzji o przyznaniu płatności), określenie wysokości miesięcznych wydatków ponoszonych na gaz, środki czystości, paliwo, wyżywienie, leki, oraz zakup ubrań dla dziecka, o których mowa we wniosku, a także telefon, przedłożenie wykazów wszystkich posiadanych rachunków bankowych i wyciągów obrazujących ich historię z okresu ostatnich trzech miesięcy, a także oświadczenie, czy skarżący jest właścicielem pojazdów mechanicznych - jeśli tak, należało wskazać ich markę i rok produkcji.