Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R.D. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w K. z dnia 13 marca 2009r. znak. [...] w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego p o s t a n a w i a I. oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych , II. oddalić wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu .
W dniu 13 grudnia 2010r. R.D. złożył kolejny wniosek o przyznanie pomocy w formie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w K. z dnia [...] marca 2009r. wydaną w przedmiocie pozwolenia wodno prawnego.
Skarżący domaga się zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika z urzędu z uwagi na bardzo trudną sytuację zdrowotną. Sam jest po urazie kręgosłupa i ma problemy z poruszaniem się. Wskazuje, iż jest zadłużony w bankach na kwotę około [...] zł.
Zdaniem orzekającego, wniosek skarżącego nie zasługuje na uwzględnienie.
Na wstępie należy zaznaczyć, iż aktualnie rozpoznawany wniosek skarżącego jest jego czwartym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie. Postanowieniem z dnia 23.09.2009r. WSA w Krakowie oddalił wniosek skarżącego o udzielenie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym. NSA - postanowieniem z dnia 11.12.2009r. sygn. akt II OZ 1099/09 oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie sądu I instancji. Kolejny wniosek strony o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych również został rozpoznany negatywnie. Postanowieniem z dnia 5.03. 2010r.WSA w Krakowie wniosek skarżącego oddalił. NSA - postanowieniem z dnia 6.05. 2010r. sygn. akt II OZ 387/10 zażalenie wnioskodawcy oddalił. Trzeci wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów i ustanowienie adwokata został również - postanowieniem z dnia 3.09.2010r. oddalony.
Rozpoznanie kolejnego ( czwartego obecnie ) wniosku strony winno zatem nastąpić w kontekście art. 165 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dającym prawo uchylenia lub zmiany prawomocnego postanowienia wskutek zmiany okoliczności sprawy, z uwzględnieniem materialnych przepisów stanowiących podstawę przyznania prawa pomocy zawartych w art. 243 i następnych powołanej ustawy.
Należy wskazać, iż odstąpienie od oceny wyrażonej we wcześniejszym postanowieniu może wchodzić w grę jedynie wtedy, gdy okoliczności stanowiące przesłankę danego rozstrzygnięcia uległy zmianie. Chodzi o takie pogorszenie sytuacji materialno - bytowej strony, która skutkowałaby odmiennym od poprzedniego poglądem o aktualnej potrzebie przyznania skarżącemu prawa pomocy.
Z dokumentów zgromadzonych w aktach sprawy w obecnej chwili wynika, iż skarżący prowadzi gospodarstwo domowe samodzielnie. Utrzymuje się z działalności gospodarczej , która jak wskazuje aktualnie przynosi stratę - za miesiąc październik 2010r strata ta wynosiła 1 151,21 zł, narastająco w roku 2010 - 9 975,30 zł. Koszty, na jakie wskazuje skarżący to podatek 90 zł kwartalnie, prąd 170 zł miesięcznie, telefon i Internet 319 zł, węgiel na zimę 2000 zł, drewno na zimę 1000 zł, na leki skarżącego już nie stać. Wykazuje przeterminowane zadłużenie w wysokości około [...] zł.
Z akt sprawy wynika, iż skarżący posiada dom jednorodzinny o pow. 60 m2 oraz nieruchomość rolną o pow. 2,042 arów. Wnioskodawca nie wskazuje natomiast faktu posiadania wartościowych ruchomości czy też oszczędności.