Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dniu 21 września 2012r na posiedzeniu niejawnym wniosku A.T. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 16 stycznia 2012r. Nr [...]w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego p o s t a n a w i a zwolnić skarżącą od kosztów sądowych.
W dniu 21 sierpnia 2012r. skarżąca A.T. złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia [...] stycznia 2012r. wydaną w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego
Skarżąca domaga się zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych z uwagi na niskie dochody, ciężką sytuację materialną. Stwierdza, iż jest osobą niezamożną, starszą, schorowaną, rodzina utrzymuje się z renty ZUS oraz tego, co sama wyprodukuje na polu, a także zasiłków na dzieci otrzymywanych z pomocy społecznej.
Zdaniem orzekającego, wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie.
Z dokumentów zgromadzonych w aktach sprawy wynika, iż skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe z bratankiem, jego żoną oraz dwójką ich dzieci. Źródłem utrzymania rodziny wnioskodawczyni jest dochód osiągany przez skarżącą z tytułu renty w wysokości [...] zł oraz dochody z gospodarstwa rolnego w wysokości miesięcznie około [...] zł ( podział dotacji unijnej w łącznej wysokości 4 600 zł ). Jak wynika z pisma uzupełniającego wniosek, rodzina otrzymuje także zasiłki rodzinne na dwójkę dzieci bratanka skarżącej przyznane przez OPS w K. w wysokości [...]zł oraz 100 zł na dojazdy do szkoły. Łącznie zatem dochody rodziny wynoszą 2 102 zł.
Z oświadczenia skarżącej znajdujących się w aktach sprawy wynika , iż posiada ona dom góralski, parterowy o pow. 75 m2 a także nieruchomości rolne o pow. 2,30 ha. Skarżąca nie wykazuje faktu posiadania cennych ruchomości ani oszczędności. Dodaje natomiast, iż rodzina posiada ponadto zabudowania gospodarcze, stajnie, boisko, a także samochód osobowy Volkswagen Golf z 1995r. oraz ciągnik Ursus z 1984r.
Skarżąca w uzupełnieniu swego wniosku przedstawia szereg faktur tj. potwierdzenie zakupu opału na kwotę 1760 zł plus wyciąg z rachunku bankowego, energię elektryczną - 213 zł miesięcznie, gaz w butli 62 zł, telefon, Internet 133 zł, ubezpieczenie rolnicze 244 zł m-c, ubezpieczenie budynku 14 zł m-c, podatek rolny. Wskazuje, iż ma 83 lata, jest osobą bardzo schorowaną, wydatkującą znaczne sumy na leki, po operacji tętniaka mózgu.
Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów bez wywołania uszczerbku w koniecznych kosztach utrzymania siebie i rodziny. Ubiegający się o taką pomoc winien więc w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa.
Zgodnie z art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - prawo pomocy w zakresie całkowitym może być przyznane osobie, która wykaże, iż nie ma jakichkolwiek dochodów do pokrycia kosztów postępowania, natomiast w zakresie częściowym - gdy wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu siebie i rodziny.