Dnia 18 kwietnia 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2019 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. A. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 23 października 2018 r., sygn. akt II SA/Łd 152/15 postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego. B.A.
Wyrokiem z 23 października 2018 r., sygn. akt II SA/Łd 152/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę D. A. na decyzję Wojewody [...] z [...] r., nr [...], w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.
Pismem z 30 stycznia 2019 r. D. A. wniosła skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego ww. wyrokiem z 23 października 2018 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 270 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) - w skrócie: "p.p.s.a." - W przypadkach przewidzianych w Dziale VII "Wznowienie postępowania" można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem.
Stosownie natomiast do art. 280 § 1 p.p.s.a. sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd skargę o wznowienie odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę.
W myśl art. 275 p.p.s.a. do skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy niniejszego działu nie stanowią inaczej. Z kolei art. 58 § 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Jak wynika z akt sprawy o sygn. II SA/Łd 152/15, wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 23 października 2018 r. nie jest jeszcze prawomocny. Nie rozpoczął się nawet bieg terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od ww. wyroku, bowiem jego odpis wraz z uzasadnieniem nie został skarżącej doręczony.
Nadto wyjaśnienia wymaga, że skarżąca wniosła o ustanowienie dla niej adwokata z urzędu w celu sporządzenia skargi kasacyjnej od wyroku z 23 października 2018 r., sygn. akt II SA/Łd 152/15. Postanowieniem Starszego referendarza sądowego z 21 lutego 2019 r., skarżącej przyznane zostało prawo pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego poprzez ustanowienie adwokata. Pełnomocnik skarżącej z urzędu nie został jeszcze wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w Łodzi.
W orzecznictwie podkreśla się, że wymóg zakończenia postępowania prawomocnym orzeczeniem sądu stanowi podstawową przesłankę warunkującą skuteczność skargi o wznowienie postępowania. Bieg terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania nie może się natomiast rozpocząć wcześniej niż od dnia uprawomocnienia się orzeczenia sądu. Wniesienie skargi przed uprawomocnieniem się orzeczenia stanowiącego podstawę jej wniesienia jest więc przedwczesne i jako takie winno skutkować jej odrzuceniem.
Wobec powyższego sąd, na podstawie art. 280 § 1 w zw. z art. 270 i art. 58 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
B.A.