Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] . Nr Rep. [...] w przedmiocie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. WSA/pos.1- sentencja postanowienia
W dniu 15 października 2014 r. (data nadania przesyłki pocztowej) D.K., w imieniu którego działa pełnomocnik adwokat A.P., złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie - za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego- skargę na decyzję tego organu, którą po rozpatrzeniu odwołania skarżącego, uchylono decyzję z dnia [...] wydaną z upoważnienia Burmistrza przez Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej i orzeczono co do istoty sprawy w ten sposób, że ustalono wysokość opłaty wnoszonej przez D.K. za pobyt swojej babki - A.K. w Domu Pomocy Społecznej w T. w miesięcznej wysokości 391,80 zł począwszy od marca 2013 r.
W skardze tej zawarty został m.in. wniosek o wstrzymanie wykonania skarżonej decyzji na podstawie art. 61 § 3 ppsa, z uwagi na spowodowanie trudnych do odwrócenia skutków w postaci utraty płynności finansowej państwa K., którzy nie posiadają oszczędności, a osiągane przez nich dochody przeznaczone są na zaspokajanie elementarnych potrzeb rodziny. Podkreślono, że brak wstrzymania wykonania decyzji określającej zobowiązanie strony do ponoszenia kosztów utrzymania babci w domu pomocy społecznej w wysokość 391,80 zł, począwszy od miesiąca marca 2013 r., spowoduje po stronie skarżącego konieczność zaciągnięcia kolejnego zobowiązania kredytowego. W uzasadnieniu skargi obszernie przedstawiona została sytuacja materialna pięcioosobowej rodziny skarżącego, w skład której wchodzi trójka dorastających dzieci, z utrzymaniem których oraz ich nauką ponoszone są znaczące wydatki. I tak z uwagi na fakt, iż starsi synowie dojeżdżają do szkół poza miejscem zamieszkania rodzina zobowiązana jest do wykupienia biletu autobusowego, którego koszt dla jednego dziecka wynosi 50 zł, natomiast najmłodsza córka uczęszcza do niepublicznego przedszkola, gdzie opłata miesięczna wynosi 290 zł - czesne, w każdym roku szkolnym kwota wpisowego - 200 zł, ubezpieczenie 32 zł oraz zakup podręczników w 2014 r. - 132 zł, nadto koszt miesięcznego wyżywienia uzależniony od ilości i rodzaju spożytego posiłku wynosi od 45 do 120 zł. Poza tym skarżący pracuje w kopalni w M. położonej poza miejscem zamieszkania, w związku z czym dojeżdża do pracy samochodem codziennie 50 km, co stanowi miesięczny wydatek w wysokości 500 zł, natomiast małżonka pracuje w O. i codzienny dojazd do pracy 24 km stanowi koszt ok. 500 zł. Podkreślono, że rodzina spłaca zobowiązanie z tytułu kredytu konsolidacyjnego, aby uregulować wcześniejsze zobowiązania z tytułu kredytu mieszkaniowego na remont oraz hipotetycznego na zakup nieruchomości, jak również zobowiązania finansowe w postaci kredytu na zakup samochodu - miesięczna rata 1069,20 zł. Poza tym w celu podniesienia kwalifikacji małżonka skarżącego podjęła dwuletnie studia podyplomowej tj. [...], pozostały do zaliczenia 2 semestry - koszt jednego semestru wynosi 1050 zł, oraz [...], pozostał do zaliczenia 1 semestr. Konieczność regulowania wskazanych należności oraz zaspokajanie podstawowych potrzeb rodziny uniemożliwia wykonanie decyzji nakładającej dodatkowe obciążenie na skarżącego przed rozstrzygnięciem sprawy przed Sądem, co uzasadnia wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.