Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz po rozpoznaniu w dniu 26 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. K. na czynność Starosty Opolskiego z dnia 17 lutego 2011 r., nr [...] w przedmiocie opłaty za kartę pojazdu postanawia: 1) umorzyć postępowanie, 2) zasądzić od Starosty Opolskiego na rzecz G. K. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Pismem z dnia 7 kwietnia 2011 r. G. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na czynność materialno-techniczną Starosty Opolskiego z dnia 17 lutego 2011 r., nr [...], polegającą na odmowie zwrotu nadpłaty, w kwocie 425 zł, za wydanie karty pojazdu dla samochodu marki [...], nr rej. [...].
Następnie, wnioskiem z dnia 20 lipca 2011 r., skarżący wniósł o przeprowadzenie w niniejszej sprawie postępowania mediacyjnego.
W dniu 27 lipca 2011 r. przed referendarzem sądowym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu odbyło się postępowanie mediacyjne, na którym strony dokonały zgodnych ustaleń co do dalszego sposobu załatwienia sprawy.
Realizując dokonane ustalenia, Starosta Opolski w piśmie z dnia 10 sierpnia 2011 r. wyjaśnił, że dokonał na rzecz skarżącego zwrotu nadpłaty, na dowód czego dołączył przelew bankowy z dnia 9 sierpnia 2011 r. z wyszczególnionym tytułem zapłaty dotyczącym m.in. sprawy o sygn. akt II SA/Op 231/11. Natomiast skarżący, w piśmie procesowym datowanym na dzień 27 lipca 2011 r., wniesionym dnia 12 sierpnia 2011 r., oświadczył, że wycofuje skargę m.in. w sprawie o sygn. akt II SA/Op 231/11.
Do dnia wydania niniejszego postanowienia do tut. Sądu nie wpłynęła skarga na czynność zwrotu na rzecz skarżącego kwoty nadpłaty za wydanie karty pojazdu, dokonaną w wyniku realizacji ustaleń przyjętych w postępowaniu mediacyjnym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 118 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., na akt wydany na podstawie ustaleń, podjętych przez strony w wyniku posiedzenia mediacyjnego, można wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia aktu albo wykonania lub podjęcia czynności. Skargę sąd rozpoznaje łącznie ze skargą wniesioną w sprawie na akt lub czynność, w której przeprowadzono postępowanie mediacyjne.
Natomiast zgodnie z art. 118 § 2 P.p.s.a., jeżeli skarga na akt lub czynność wydane lub podjęte na podstawie ustaleń mediacyjnych nie zostanie wniesiona albo skarga ta zostanie oddalona, sąd umarza postępowanie w sprawie, w której przeprowadzono postępowanie mediacyjne. W tym przypadku podstawę umorzenia postępowania stanowi art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., znajdujący zastosowanie do umorzenia postępowania w sytuacji, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż określone w art. 161 § 1 pkt 1 i 2 P.p.s.a.
W niniejszej sprawie Starosta Opolski uwzględnił ustalenia poczynione w postępowaniu mediacyjnym i zgodnie z nimi dokonał na rzecz skarżącego zwrotu nadpłaconej opłaty za wydanie karty pojazdu w kwocie 425 zł. Skarżący z kolei, realizując swoje zobowiązanie, pismem datowanym na dzień 27 lipca 2011 r., a wniesionym w dniu 12 sierpnia 2011 r., cofnął skargę złożoną w niniejszej sprawie.
Wypłata skarżącemu żądanej przez niego kwoty nastąpiła w dniu 9 sierpnia 2011 r. W tych okolicznościach przyjąć należy, że termin do wniesienia skargi, o której mowa w art. 118 § 1 P.p.s.a., rozpoczął bieg w dniu 10 sierpnia 2011 r. i upłynął z dniem 8 września 2011 r.
Uwzględniając powyższe, skoro organ dokonał czynności zgodnej z ustaleniami przyjętymi w postępowaniu mediacyjnym, a skarżący na czynność tę nie wniósł skargi do sądu, to postępowanie w niniejszej sprawie należało umorzyć na podstawie art. 118 § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Z tego też względu orzeczono, jak w punkcie 1 sentencji postanowienia.
Rozstrzygnięcie o zwrocie kosztów postępowania, zawarte w punkcie 2 postanowienia, oparto o przepis art. 201 § 2 P.p.s.a., uwzględniając w tym zakresie wartość wniesionego przez skarżącego wpisu od skargi.