Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. P. na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 25 listopada 2011 r., nr [...] w przedmiocie wydalenia z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej postanawia: odrzucić skargę.
W dniu 3 stycznia 2012 r. (data nadania przesyłki w placówce pocztowej) O. P. wniosła skargę na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 25 listopada 2011 r., nr [...], w przedmiocie wydalenia z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Skargę tę podpisał T. P., który załączył pełnomocnictwo udzielone mu przez skarżącą do reprezentowania jej w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Jako adres do korespondencji wskazano adres T. P.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 8 lutego 2012 r., skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 300 zł, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to doręczono T. P., jako pełnomocnikowi do doręczeń, w dniu 15 lutego 2012 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki.
Następnie, w wykonaniu zarządzenia Sędziego z dnia 6 marca 2012 r., wezwano T. P. - jako pełnomocnika strony skarżącej - do wyjaśnienia, czy należy on do kręgu osób mogących być pełnomocnikiem strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym, określonych w art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pominięcia jego czynności procesowych w sprawie (art. 44 § 2 P.p.s.a.). Jednocześnie w wezwaniu wskazano, że w razie gdy T. P. nie jest jedną z osób wymienionych w w/w przepisie, wówczas skargę powinna podpisać sama skarżąca. Wyjaśniono w nim również, że T. P. może pozostawać, stosownie do art. 67 § 5 P.p.s.a., pełnomocnikiem do odbioru korespondencji w postępowaniu sądowym. Mając na uwadze względy szybkości postępowania i ekonomii procesowej, Sąd przesłał wezwanie w tym zakresie także do samej skarżącej, zobowiązując ją do złożenia podpisanego egzemplarza skargi lub podpisania złożonej już w Sądzie skargi, w terminie 7 dni o dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, w wypadku jeśli T. P. nie mógłby być jej pełnomocnikiem w świetle przywołanego art. 35 § 1 P.p.s.a.
Pisma datowane na dzień 6 marca 2012 r., zawierające powyższe wezwania, skierowano na podany w skardze adres do korespondencji. Doręczono je w dniu 9 marca 2012 r. do rak dorosłego domownika - Z. P., co potwierdza zwrotne pocztowe potwierdzenie odbioru przesyłki.
T. P. nie wyjaśnił, czy należy do kręgu osób mogących występować w postępowaniu sądowoadministracyjnym w charakterze pełnomocnika, a skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie lub złożenie podpisanego egzemplarza skargi. W aktach sprawy brak jest również dowodu uiszczenia wpisu od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Braki formalne skargi zostały określone w art. 46-47 i art. 57 P.p.s.a. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Wskazany brak formalny uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Jednocześnie jednak jest to brak, który strona może usunąć na wezwanie Sądu. W wezwaniu tym należy dokładnie określić brak, jakim dotknięta jest skarga, należy także zakreślić termin, w jakim strona winna go uzupełnić oraz zamieścić pouczenie o skutkach nieuzupełnienia braku we wskazanym terminie (art. 49 § 1 P.p.s.a). Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.