Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K.-O. na decyzję [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia [...] lipca 2013 r., Nr [...] w przedmiocie nakazów z zakresu nadzoru weterynaryjnego; postanawia odrzucić skargę /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak
Pismem z dnia [...] sierpnia 2013 r. skarżąca B. K.-O. wniosła skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia [...] lipca 2013 r. o numerze wskazanym w rubrum postanowienia. Zarządzeniem z dnia 7 października 2013 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...] zł w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu 11 października 2013 r. (k. 13 akt sądowych). Termin do uiszczenia wpisu upływał z dniem 18 października 2013 r. Do dnia 19 listopada 2013 r. wpis od skargi nie został uiszczony (k. 14 akt sądowych).
Pismem z dnia [...] września 2013 r. skarżąca cofnęła skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Do wszczęcia postępowania sądowego niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, tj. takie, które pozwala stwierdzić, że skarga spełnia wymagane przepisami prawa wymogi formalne, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Jednym z warunków skutecznego wniesienia skargi do sądu jest uiszczenie wpisu sądowego. W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270. - dalej jako "p.p.s.a"), sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast w świetle art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Na podstawie akt sądowych ustalono, że strona skarżąca nie uiściła wpisu od skargi w siedmiodniowym terminie, który upłynął z dniem 18 października 2013 r.
Odnosząc się do wniosku o cofnięcie skargi wyjaśnić należy, iż merytoryczne rozpatrzenie takiego wniosku dopuszczalne jest tylko wówczas, gdy skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. Jeżeli skarga zawiera takie braki, sąd skargę odrzuca. W tych okolicznościach badanie dopuszczalności złożonego oświadczenia o cofnięciu skargi jak i ewentualne umorzenie postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. może mieć miejsce tylko wtedy, gdy skarga została wniesiona skutecznie. W przedmiotowej sprawie nie został uiszczony wymagany wpis od skargi, co uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
/-/ D. Rzyminiak-Owczarczak