Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu w dniu 14 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi "A" Sp. jawna na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu z dnia [...] 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia odmówić przyznania prawa pomocy /-/ T. Świstak
Postanowieniem z dnia 05 lipca 2013 r., sygn. akt II SA/Po 983/12, referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu odmówił przyznania "A" Sp. jawna prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów postępowania zażaleniowego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 02 maja 2013 r. o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
W uzasadnieniu powyższego postanowienia podniesiono, że w przedłożonym przez skarżącą urzędowym formularzu PPPr wskazano, że w związku z kryzysem gospodarczym obroty firmy w przeciągu ostatnich 5 lat spadły z około 4,5 mln. zł do 700 tys. zł. Zysk roczny wynosi zaledwie 50 tys. zł, co daje po 25 tys. zł na każdego wspólnika. Dodatkowo podniesiono, że firma ma ogromne problemy z utrzymaniem bieżącej płynności finansowej i regularnym spłacaniem zobowiązań, tak wobec banku, jak i w stosunku do Skarbu Państwa. Każdy nawet najmniejszy wydatek może spowodować utratę płynności finansowej i ogłoszenie upadłości. Skarżąca we wniosku oświadczyła dodatkowo, że wartość środków trwałych, jakimi dysponuje, wynosi 505.600 zł, zysk wyniósł 50.352 zł, stan rachunku to - 96.823,64 zł. Skarżąca korzysta z kredytu obrotowego w wysokości 400.000 zł zabezpieczonego hipoteką oraz kredytu w rachunku bieżącym w wysokości 100.000 zł.
Zdaniem referendarza przedłożone oświadczenie majątkowe nie uzasadniało twierdzenia, że skarżąca nie dysponuje kwotą 100 zł, niezbędną do uiszczenia opłaty od zażalenia na postanowienie Sądu. Jak wyjaśniono skarżąca kontynuuje prowadzenie działalności gospodarczej, z której uzyskuje zysk. Nie jest wiec tak, jak podnosi skarżąca, że z uwagi na kryzys gospodarczy działalność stała się zupełnie nieopłacalna i Spółka znajduje się w stanie bliskim upadłości. Dodatkowo, choć skarżąca korzysta ze znacznych kredytów obrotowych, to jednak w pełni je obsługuje i nie wskazano, aby miała zaległości w ich bieżącej obsłudze. Sama okoliczność posiadania zadłużenia w celu prowadzenia działalności gospodarczej nie może przesądzać o braku środków na poniesienie opłaty od zażalenia w niniejszej sprawie.
Sprzeciw od powyższego postanowienia wniosła skarżąca - "A" Sp. jawna, reprezentowana przez adwokata A.J. wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przyznanie stronie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych w postaci opłaty od zażalenia. W ocenie skarżącej w złożonym wniosku jednoznacznie wykazano, że nie jest ona w stanie ponieść najmniejszych wydatków. Obecnie posiada ona trudności w utrzymaniu płynności finansowej, co skutkuje m.in. niemożnością wypłaty pełnego wynagrodzenia zatrudnianym pracownikom. Podniesiono, że w przypadku powstania wątpliwości, co do złożonego formularza, obowiązkiem referendarza było wystąpienie do skarżącej o przedłożenie dodatkowego oświadczenia lub materiałów źródłowych. W przedmiotowej sprawie zaniechano jednak zrealizowania powyższego obowiązku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: