Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Szaniecka po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia K.K. na postanowienie z dnia 8 października 2009 r. sygn. akt II SA/Po 250/09 o odrzuceniu skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 11 sierpnia 2009 r. sygn. akt II SA/Po 250/09 w sprawie ze skargi K.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 24 lutego 2009 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić zażalenie /-/ J.Szaniecka
Wyrokiem z dnia 11 sierpnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę K.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 24 lutego 2009 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Od wyroku tego, po doręczeniu uzasadnienia, skarżący złożył skargę kasacyjną, którą osobiście podpisał. Załączył do niej fotokopie szeregu dokumentów - w jego ocenie - związanych ze sprawą.
Postanowieniem z dnia 8 października 2009 r. sygn. akt II SA/Po 250/09 Sąd odrzucił skargę kasacyjną. W uzasadnieniu orzeczenia wyjaśnił, iż zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej: P.p.s.a.), skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego lub osoby wymienione w art. 175 § 2 i 3 P.p.s.a. Skarga kasacyjna złożona przez K.K. sporządzona została przez samego skarżącego. Naruszenie warunku sporządzenia skargi przez osoby kwalifikowane, o jakich mowa w art. 175 P.p.s.a. obligowała Sąd do jej odrzucenia na podstawie art. 178 P.p.s.a.
Od postanowienia z dnia 8 października 2009 r. K.K. wniósł w terminie zażalenie. Zażalenie to - podobnie jak skargę kasacyjną - sporządził osobiście.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisu art. 194 § 1 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., powoływanej dalej jako ,P.p.s.a.), zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej. Zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego (art. 194 § 4 p.p.s.a.).
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 8 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Poznaniu odrzucił skargę kasacyjną od wyroku Sądu z dnia 11 sierpnia 2009 r., ponieważ skarga kasacyjna nie została sporządzona przez osobę uprawnioną.
Zażalenie na to postanowienie, pomimo istnienia tzw. przymusu adwokackiego, czyli obowiązku sporządzenia przez uprawnione osoby wymienione w treści art. 175 powołanej ustawy, o czym skarżący został pouczony, zostało przygotowane i wniesione przez niego osobiście, stąd, jako niedopuszczalne na mocy przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega odrzuceniu.
W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Poznaniu, na podstawie art. 178 oraz 194 § 4 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
/-/ J.Szaniecka