II SA/Po 67/09 POSTANOWIENIE Dnia 08 lipca 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Edyta Podrazik po rozpoznaniu w dniu 08 lipca 2010 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. M. i D. M. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] grudnia 2009 roku Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia I. zasądzić od Wojewody Wielkopolskiego na rzecz skarżących kwotę 757 (słownie: siedemset pięćdziesiąt siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania przed Sądem I instancji, w tym: kwotę 500 zł tytułem zwrotu wpisu od skargi, kwotę 240 zł tytułem wynagrodzenia dla radcy prawnego oraz kwotę 17 zł tytułem zwrotu opłaty skarbowej za udzielone pełnomocnictwo, II. zasądzić od Wojewody Wielkopolskiego na rzecz skarżących kwotę 560 (słownie: pięćset sześćdziesiąt) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania zażaleniowego, w tym: kwotę 360 zł tytułem wynagrodzenia dla radcy prawnego oraz kwotę 200 zł tytułem zwrotu wpisu od zażaleń. /-/E. Podrazik 1
Wyrokiem z dnia 11 września 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uchylił zaskarżoną przez W. i D. M. decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] grudnia 2008 roku, zasądzając jednocześnie od organu na ich rzecz kwotę 557 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Od postanowienia o kosztach sądowych, zawartego w pkt II powyższego orzeczenia, skarżący wnieśli w dniu [...] października 2009 roku zażalenie, żądając przyznania im od organu kwoty 757 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania pierwszoinstancyjnego oraz zasądzenia kwoty 220 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania zażaleniowego (wpisu od zażalenia oraz wynagrodzenie radcy prawnego).
Postanowieniem z dnia 22 października 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uchylił w ramach autokontroli postanowienie własne w sprawie zwrotu kosztów postępowania oraz zasądził od Wojewody Wielkopolskiego z tego tytułu na rzecz skarżących kwotę 757 zł. Wniosek w przedmiocie zasądzenia kosztów postępowania zażaleniowego został oddalony.
Pismem z dnia [...] listopada 2009 roku skarżący złożyli zażalenie na powyższe postanowienie, domagając się zasądzenia kosztów postępowania zażaleniowego. Wnieśli również o zasądzenie kwoty 460 zł tytułem kosztów ponownego postępowania zażaleniowego, w tym kwoty 360 zł wynagrodzenia radcy prawnego (w wysokości trzykrotnej stawki minimalnej), wskazując na zawiłość sprawy.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 11 stycznia 2010 roku, sygn. akt II OZ 1160/09, uchylił zaskarżone postanowienie WSA w Poznaniu z dnia 22.10.2009 r. W uzasadnieniu Sąd ten zauważył, że skarżący - zgodnie z art. 227 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270) - nie byli zobowiązani do uiszczania opłat sądowych od wyżej wymienionych zażaleń. Jeżeli ponieśli opłatę, to Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu powinien ją im zwrócić stosownie do art. 225 powołanej ustawy. Nie można jednak żądać zaliczenia bezpodstawnie wniesionych wpisów do kosztów niezbędnych celowego dochodzenia sprawy. Odnosząc się natomiast do kwestii wynagrodzenia radcy prawnego, Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że podlega one zaliczeniu do kosztów postępowania.
2
II SA/Po 67/09
Skoro zatem w sprawie sporządzono przez fachowego pełnomocnika dwa zażalenia, to zgodnie z § 12 ust. 2 pkt 2 lit. d rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1349) jego wynagrodzenie powinno wynieść 240 zł, tj. dwukrotność stawki minimalnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 11 lutego 2010 roku zasądził od organu na rzecz skarżących kwotę 240 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania zażaleniowego oraz zarządził zwrot na ich rzecz kwoty 200 zł tytułem nienależnie pobranego wpisu.
Pismem z dnia [...] lutego 2010 roku skarżący złożyli zażalenie na powyższe postanowienie, domagając się zasądzenie na ich rzecz kosztów postępowania w pełnej wysokości, tj. kwoty 757 zł kosztów postępowania pierwszoinstancyjnego oraz kosztów postępowania zażaleniowego w kwocie 460 zł, w tym kwoty 360 zł wynagrodzenia radcy prawnego (w wysokości trzykrotnej stawki minimalnej).