Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Mazur - Selwa po rozpoznaniu w dniu 14 września 2018 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku M.W. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 14 lipca 2017 r., sygn. akt II SA/Rz 595/17 odrzucającego skargę M. W. na Wójta Gminy D. w przedmiocie niewykonania decyzji w sprawie zatwierdzenia podziału działek postanawia odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
Przedmiotem rozpoznania jest wniosek pełnomocnika skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia tutejszego Sądu z dnia 14 lipca 2017 r., sygn. akt II SA/Rz 595/17 odrzucającego skargę M.W. na Wójta Gminy w przedmiocie niewykonania decyzji w sprawie zatwierdzenia podziału działek.
W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik twierdzi, że wniesiona w imieniu skarżącej skarga kasacyjna została złożona z zachowanie ustawowego terminu, a jedynie z ostrożności procesowej, wnioskuje o przywrócenie terminu do jej złożenia. Jak podaje wiadomość o ustanowieniu go z urzędu pełnomocnikiem M.W. powziął w dniu 8 sierpnia 2018 r., w dniu 28 sierpnia 2018 r. faktycznie zapoznał się z aktami, w związku z powyższym twierdzi, że złożona przez niego w dniu 4 września 2018 r. skarga kasacyjna została wniesiona z zachowanie terminu. W tym samym piśmie wnioskuje o przywrócenie terminu do jej złożenia powołując szereg orzeczeń, zgodnie z którymi, gdy strona w przewidzianym prawem terminie nie wniosła skargi kasacyjnej, bądź wniosła tą skargę z naruszeniem przepisów, ale jeszcze przed biegiem takiego terminu wystąpiła z wnioskiem o ustanowienie adwokata z urzędu-profesjonalnego pełnomocnika i skutecznie wnosi środki zaskarżenia w tym zakresie, to nie można takiej stronie postępowania skutecznie zarzucić niedbalstwa, braku staranności w prowadzeniu własnych spraw ( tak np. w powołanym we wniosku postanowieniu NSA z dnia 8 stycznia 2013 r, sygn. akt II OZ 164/12).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
W pierwszej kolejności stwierdzić należy, że wbrew twierdzeniom pełnomocnika skarga kasacyjna nie została wniesiona z zachowaniem terminu.
Jak wynika z akt sprawy postanowienie z dnia 14 lipca 2018 r. zostało skarżącej doręczone w dniu 31 lipca 2018 r. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał w dniu 30 sierpnia 2017 r. W związku z powyższym skarga kasacyjna z dnia 4 września 2018 r. została wniesiona z uchybieniem tego terminu.
W sprawie nie znajdzie zastosowania art 177§ 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; dalej: "P.p.s.a.") zgodnie z którym: w razie ustanowienia w ramach prawa pomocy adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego po wydaniu orzeczenia, na wniosek złożony przez stronę, której doręcza się odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzonym z urzędu, albo przez stronę, która zgłosiła wniosek o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od dnia zawiadomienia pełnomocnika o jego wyznaczeniu, jednak nie wcześniej niż od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
Z sytuacją opisaną w tym przepisie nie mieliśmy do czynienia w niniejszej sprawie. Ustanowienie fachowego pełnomocnika nastąpiło bowiem dopiero na skutek wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonego na etapie zażalenia na kolejne wydane w sprawie rozstrzygnięcie z dnia 15 czerwca 2018 r.