Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. B. na Prezydenta Miasta w przedmiocie rozstrzygnięcia naboru na wolne stanowisko urzędnicze postanawia: I odrzucić skargę II zwrócić skarżącemu kwotę [...]([...]) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.
Pismem z dnia [...] października 2019 r. G. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na pominięcie go w naborze na zatrudnienie w Zespole Szkół [...] w S., w toku naboru na stanowisko urzędnicze starszy księgowy.
Skarżący wskazał, że ukończone studia w zakresie rachunkowości na Uniwersytecie Szczecińskim są wystarczającą przesłanką do zatrudnienia go na stanowisku pracy, o które się ubiegał.
Odpowiadając na skargę organ - reprezentowany przez radcę prawnego - wniósł o odrzucenie skargi, gdyż jego zdaniem sprawa podlega jurysdykcji sądu pracy. Pełnomocnik organu wyjaśnił, że pismem z dnia [...] września 2019 r. udzielono skarżącemu odpowiedzi z jakich przyczyn nie został wybrany jako kandydat do zatrudnienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje.
Przedmiotem skargi jest wyniku naboru na wolne stanowisko urzędnicze, w ramach którego wybrana została (wymieniona z imienia i nazwiska) kandydatka. Skarżący, niezadowolony z takiego rozstrzygnięcia, zarzuca organowi pominięcie go w wyborze jako kandydata, pomimo tego, iż spełnia przesłanki do zatrudnienia.
Przystępując do rozpoznania przedmiotowej skargi w pierwszej kolejności należało zbadać, czy zaskarżony akt lub czynność organu administracji publicznej podlega kontroli tego sądu.
Stosownie do art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postepowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 - p.p.s.a.), kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, z wyłączeniem postanowień wierzyciela o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu oraz postanowień, przedmiotem których jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r. poz. 2096 oraz z 2019 r. poz. 60, 730, 1133 i 2196), postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2019 r. poz. 900, z późn. zm.), postępowań, o których mowa w dziale V w rozdziale 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz.U. 2019 r. poz. 768, 730, 1520, 1556 i 2200), oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach, opinie zabezpieczające i odmowy wydania opinii zabezpieczających;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;