Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w następującym składzie : Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder po rozpoznaniu w dniu 3 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. J. L. na Radę Miejską w S. postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia [...] r. B. J. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na Radę Miejską w S.. Z treści tego pisma, w części nieczytelnego, wynika, że skarżący domaga się od Rady Miejskiej w S. zmiany studium miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Miasta S. dotyczącego działek [...] oraz wskazuje na uchwały, bez ich identyfikacji, które - jego zdaniem - są niezgodne z "ich" interesem prawnym. Skarżący żąda uchylenia aktów prawnych, studium, planów miejscowych z 1996 r. i 2003 r., wnosi też o "zasądzenie zabudowy mieszkaniowej" i o "zasądzenie stanu poprzedniego". Do skargi natomiast dołączył kopię decyzji z dnia [...] r. ustalającej dla niego warunki zabudowy dla ww. działek z obrębu miasta S. oraz kopie innych pism nazwanych skargą (skarga bez daty "o uchylenie ww. uchwał", skarga z dnia [...] r.).
W odpowiedzi na skargę organ poinformował Sąd, że skarżący jest osobą częściowo ubezwłasnowolnioną i ma przyznanego kuratora A. W.. Ponadto organ wskazał, że nie może w sposób jednoznaczny stwierdzić przedmiotu oraz żądań skarżącego, który przywołuje okoliczności, które albo nie miały miejsca, albo są wprost nieprawdziwe. Organ sugeruje na podstawie dotychczasowej obszernej korespondencji ze skarżącym, że przedmiotem zaskarżenia mogą być uchwały Rady Miejskiej w S. z dnia 14 listopada 1996 r. nr XX/142/96 w przedmiocie Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta S. lub uchwały z dnia 30 kwietnia 2003 r. nr IX/53/2003 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Jednakże ze względu na nieczytelne sformułowania wniosków skarżącego organowi trudno jest ustosunkować się merytorycznie w tej sprawie.
W tej sytuacji na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II z dnia [...] r. Sąd doręczył kuratorowi skarżącego A. W. odpis skargi z dnia [...] r. wraz z załącznikami oraz odpowiedź na skargę podpisana przez pełnomocnika organu r.pr. M. J. z dnia [...] r. i zobowiązał kuratora do złożenia oświadczenia, czy podtrzymuje ww. skargę, w terminie 7 dni, pod rygorem uznania, że skargę podtrzymuje. Jednocześnie w razie podtrzymania skargi Sąd wezwał kuratora do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.), poprzez wskazanie:
- organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął czynność z zakresu administracji publicznej dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa lub którego bezczynności skarga dotyczy
- numeru i daty zaskarżonego aktu, tj. decyzji administracyjnej, postanowienia, innego aktu lub zaskarżonej czynności z zakresu administracji publicznej,
- określenia przedmiotu zaskarżenia,
- naruszenie prawa bądź interesu prawnego,
- nadesłanie czytelnych odpisów ww. skarg.
Powyższe zobowiązanie wraz z dokumentami zostało odebrane przez kuratora w dniu [...] r. Kurator nie udzieliła żadnej odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył co następuje :
Skarga podlega odrzuceniu, albowiem pomimo wezwania skarżący reprezentowany przez kuratora nie uzupełnił braków formalnych skargi.