Dnia 29 maja 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Maria Mysiak po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2015 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku B. Ł. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie z Jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłków celowych p o s t a n a w i a odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji
Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] r. przyznającą skarżącej zasiłek celowy na zakup żywności, zasiłek celowy w formie opłacenia posiłku dla wnuka, zasiłek celowy z przeznaczeniem na zakup obuwia i odzieży zimowej, zasiłek celowy na opłacenie energii elektrycznej i odmawiającą przyznania dofinansowania do zakupu komputera.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na tę decyzję B. Ł. zawarła wniosek o wstrzymanie jej wykonania do czasu rozpoznania skargi. Wniosek ten nie zawierał uzasadnienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (art. 61 § 3 P.p.s.a.).
Jak wynika z treści powyższego przepisu, warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest wykazanie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Uzasadnienie wniosku winno odnosić się do konkretnych okoliczności świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest uzasadnione. Wnioskujący musi dokładnie przytoczyć okoliczności, które przemawiają za wstrzymaniem wykonania zaskarżonego aktu lub czynności, gdyż od uprawdopodobnienia niebezpieczeństwa wystąpienia znacznej szkody i negatywnych skutków zależy orzeczenie sądu.
Zaskarżoną decyzją przyznano skarżącej cztery zasiłki celowe na zaspokojenie niezbędnych potrzeb bytowych jej rodziny i odmówiono dofinansowania do zakupu komputera dla wnuczki. Zasiłki te, z wyjątkiem zasiłku polegającego na opłaceniu posiłku dla wnuka, obejmowały okres od stycznia do marca 2015 r. i zostały już wypłacone. Ponadto, zasiłki te przyznano celem zaspokojenia niezbędnych potrzeb bytowych rodziny skarżącej, dlatego wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji niweczyłoby cel ich przyznania. Trudno także dopatrzyć się niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody czy trudnych do odwrócenia skutków spowodowanych wykonaniem zaskarżonej decyzji przed rozpoznaniem skargi.
Stwierdzić należy, że wnioskodawczyni nie wykazała, iż w sprawie zachodzą przesłanki wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Także z okoliczności sprawy nie wynika, by brak ochrony tymczasowej rodził niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody czy trudnych do odwrócenia skutków.
Z powyższych przyczyn, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniosek należało oddalić.