Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Walawski po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej J. L., E. L., J. L. z dnia 3 maja 2009 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 kwietnia 2009 r., sygn. akt II SA/Wa 114/08 o odrzuceniu skargi J. L., E. L., J. L. w sprawie ze skargi J. L., E. L., J. L. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przyznania statusu osoby pokrzywdzonej postanawia odrzucić skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 21 kwietnia 2009 r. sygn. akt II SA/Wa 114/08 odrzucił skargę J. L., E. L. i J. L. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przyznania statusu osoby pokrzywdzonej.
Odpis orzeczenia wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącym E., J. i J. L. w dniu 28 kwietnia 2009 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru w aktach sprawy, k-302,303,304) wraz z pouczeniem o przysługującym środku zaskarżenia oraz o sposobie i trybie jego wniesienia.
W dniu 8 maja 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęło pismo zatytułowane "Wniosek - zażalenie wraz ze skargą", sporządzone i podpisane osobiście przez E., J. i J. L. W piśmie tym skarżący wskazali m.in., że nie zgadzają się z postanowieniem z dnia 21 kwietnia 2009 r. i zarzucili, że zostało ono wydane z naruszeniem prawa procesowego i materialnego oraz błąd w ustaleniach faktycznych.
Jednocześnie wnieśli o "zmianę, unieważnienie i uchylenie" tego postanowienia oraz zarządzenia, na podstawie którego zostało ono skarżącym doręczone.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
Zgodnie z art. 175 § 1 cytowanej ustawy, skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Wymóg ten nie dotyczy jedynie sytuacji, kiedy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (§ 2).
"Sporządzenie" skargi kasacyjnej oznacza, że ma być ona napisana i podpisana przez jedną z wymienionych wyżej osób. Sporządzenie skargi kasacyjnej przez podmiot inny, niż wymieniony w art. 175 powołanej ustawy skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 178 tej ustawy.
W niniejszej sprawie przedmiotowe pismo zostało wniesione do Sądu w terminie otwartym do złożenia skargi kasacyjnej. Jednocześnie jednak zostało sporządzone przez skarżących, a żadna z tych osób nie jest adwokatem, ani radcą prawnym, nie jest również sędzią, prokuratorem, notariuszem albo profesorem lub doktorem habilitowanym nauk prawnych. Oznacza to, że wniesione pismo, uznane przez Sąd za skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 kwietnia 2009 r., zostało sporządzone przez osobę nieuprawnioną i jako niedopuszczalne, podlega odrzuceniu.
Z tych względów, na podstawie art. 178 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.